Рішення № 78679981, 12.12.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/6138/18

Провадження № 2/127/1086/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2018 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Короля О.П.

секретаря Крижанівського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Позов мотивований тим, що 13.09.2017 року департаментом самоврядного контролю ОСОБА_1 міської ради на підставі Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та об’єктів нерухомого майна у м. Вінниці проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Баженова, б/н.

За результатами проведеної перевірки складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці №125/9-03-3 від 13.09.2017 року.

В ході проведеної перевірки встановлено, що відповідач зайняла земельну ділянку територіальної громади м. Вінниці (вул. Баженова б/н) із земель загального користування площею 0,0055 га шляхом встановлення некапітальної металевої споруди (господарської споруди) без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 07.08.2017 року, проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом.

14.09.2017 р. листом №09-00-014-39023 відповідачу було направлено попередження про усунення порушень земельного законодавства. Проте, на даний час заходи вжиті не були.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позов, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач та його представник позов не визнали у повному обсязі та заперечували проти того, що відповідач самовільно зайняла земельну ділянку та встановила зазначені некапітальні металеві споруди. Квартира АДРЕСА_1 була передана батьку позивача ОСОБА_3 та його сім’ї в складі чотирьох осіб, ОСОБА_1 підприємством «Водрем-46» у 1970 році. А також надано в користування сарай. На підставі рішення підприємства «Водрем-46» та рішення виконкому ОСОБА_1 міської Ради депутатів трудящих від 18.02.1972 року №161 було видано на ім’я батька ордер №0502 від 23.02.1972 р. З того часу зазначена некапітальна споруда перебуває в користуванні сім’ї відповідача. В подальшому на цю житлову квартиру виконкомом ОСОБА_1 міської ради 16.01.2009 року видано свідоцтво про право спільної сумісної власності на чотирьох осіб, де частка ОСОБА_2 складає 1/4. На квартиру 04.12.2003 року було складено технічний паспорт ОСОБА_1 бюро технічної інвентаризації із зазначенням «Сарай площею 10 м-2». Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.05.2018 року зареєстрована квартира ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 41,6 кв. м. та сарай площею 10 кв. м.

Також, 14.02.2018 року, мешканці житлових будинків №6,8,10,12 по вул. Баженова звернулися до Вінницького міського голови із письмовою заявою щодо вирішення питання оформлення власності під господарськими будівлями, проте на даний час відповідь відсутня. Тому, на думку відповідача, позовна заява ОСОБА_1 міської ради про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення некапітальної металевої споруди (гаража) є незаконною та необгрунтованою із-за відсутності належних доказів, а тому в її задоволенні просить відмовити.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

13.09.2017 року департаментом самоврядного контролю ОСОБА_1 міської ради на підставі Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та об’єктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням ОСОБА_1 міської ради №379 від 19.09.2011 року, та Положення про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням міської ради №439 від 28.10.2016 року, проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Баженова, б/н (біля земельної ділянки кадастровий №0510136300:01:057:0055).

За результатами проведеної перевірки складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці №125/9-03-3 від 13.09.2017 року.

В ході проведеної перевірки встановлено, що відповідач зайняла земельну ділянку територіальної громади м. Вінниця (вул. Баженова б/н) із земель загального користування площею 0,0055 га шляхом встановлення некапітальної металевої споруди (господарської споруди) без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 07.08.2017 року, проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом.

14.09.2017 року листом №09-00-014-39023 Департаментом самоврядного контролю ОСОБА_1 міської ради відповідачу було направлено попередження про усунення порушень земельного законодавства. Проте, до нині земельна ділянка не звільнена.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України право розпоряджатись землями територіальної громади, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належить до повноважень міської ради.

Виходячи з положень ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають всі землі в межах населених пунктів, крім земель державної та приватної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування.

Згідно із ст.ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельні ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності та користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

ОСОБА_1 міською радою рішення про передачу ОСОБА_2 у власність або користування земельної ділянки площею 0,0055 га по вул. Баженова, б/н у м. Вінниці не приймалось, договір оренди не укладався.\

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки – будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно із ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким чином, земельна ділянка, площею 0,0055 га є самовільно зайнятою. А отже, підлягає звільненню та приведенню у первинний стан за рахунок відповідача.

Відповідно до технічного паспорта на квартиру, складеного 04.12.2003 р. КП «ОСОБА_1 міське бюро технічної інвентаризації» значиться «Сарай площею 10 м-2». Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.05.2018 року зареєстрована квартира ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 41,6 кв. м. та сарай площею 10 кв. м.

Проте при розгляді справи встановлено, що господарська споруда, належна відповідачу, займає площу земельної ділянки більшу, ніж 10 кв. м, а саме 55 кв. м.

Відповідно до вимог земельного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів означає самовільне зайняття земельної ділянки.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 0,0055 га, розташованої за адресою : м. Вінниця, вул. Баженова, б/н (біля земельної ділянки кадастровий номер 0510136300:01:057:0057) у відповідача відсутні, тому позов ОСОБА_1 міської ради є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 116, 125,126, 212 ЗК України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель», ст. ст. 4,76-81, 89, 141, 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Звільнити самовільно зайняту земельну ділянку територіальної громади м. Вінниці площею 0,0055 га, розташованої за адресою : м. Вінниця, вул. Баженова, б/н (біля земельної ділянки кадастровий номер 0510136300:01:057:0057) шляхом знесення некапітальної металевої споруди (господарської споруди) за рахунок ОСОБА_2 та привести земельну ділянку в первинний стан (згідно з тахеометричною зйомкою земельної ділянки від 07.08.2017 р.), проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури».

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 міської ради у відшкодування витрат із сплати судового збору 1762 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 міська рада, місце знаходження : м. Вінниця, вул. Соборна, 59, код ЄДРПОУ 25512617.

Відповідач ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Повне судове рішення складено 17.12.2018 р

Суддя