Ухвала суду № 78660275, 19.12.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

19 грудня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/4473/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168) про визнання протиправною та скасування відмови у виплаті недоотриманого грошового забезпечення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2018 року (згідно відбитку поштового штампу) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про:

- визнання протиправною та скасування відмови у виплаті ОСОБА_1 недоотриманого грошового забезпечення за червень-липень 1997 року, оформлену листом начальника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України від 14.11.2018 №305/2019;

- зобов'язання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошового забезпечення за червень-липень 1997 року в сумах відповідно 510 та 920 доларів США (загальна сума 1430 доларів США), які перерахувати в національній валюті за курсом Національного Банку України станом на 10.12.2018 на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 в АБ "УКРГАЗБАНК" МФО 320478, код ЄДРПОУ 23697280 № рахунку 2625822.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова відповідача у виплаті йому недоотриманого грошового забезпечення за червень-липень 1997 року.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У прохальні частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб з огляду на положення статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Слід зазначити, що дана справа відповідно до приписів частини шостої статті 12 та статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до спорів, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, вказана справа не відноситься до категорій справ незначної складності, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За викладених обставин, враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Отже, клопотання позивача підлягає частковому задоволенню.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4473/18 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування відмови у виплаті недоотриманого грошового забезпечення, зобов'язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб задовольнити частково.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год. 18 січня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Витребувати від Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України засвідчені належним чином копії:

- звернення ОСОБА_1 про виплату недоотриманого грошового забезпечення;

- листа Полтавського ОВК від 05.10.2018 №1/12/672 про направлення звернення за належність до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України;

- листа Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України від 14.11.2018 №305/2019;

- документів на підтвердження відсутності простроченої заборгованості з виплати щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті на ім'я ОСОБА_1;

- відомості про всі проведені виплати щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті на ім'я ОСОБА_1 за період прийняття ним участі у миротворчій операції багатонаціональних Сил на території Боснії та Герцоговини (з травня 1997 року по листопад 1997 року);

- письмові пояснення з приводу відомостей, вказаних у архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 25.05.2017 №179/1/5509, а також пояснення з посиланнями на норми чинного законодавства з приводу того, чому вказана довідка не може вважатися підставою для здійснення перерахунку щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті ОСОБА_1

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу, визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Копію позовної заяви направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя О.В. Гіглава