Ухвала суду № 78657189, 17.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ ТА ВІКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

17 грудня 2018 року Справа № 0840/3332/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В, розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні клопотання про вступ до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у адміністративній праві

за позовом: ОСОБА_1,

до Міністерства юстиції України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", ОСОБА_2, ТОВ «ПКК «Спецбудналадка»

про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1.) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", ОСОБА_2, ТОВ «ПКК «Спецбудналадка», в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 23.07.2018 №2423/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати державне підприємство "Національні інформаційні системи" розблокувати доступ державному реєстратору Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_1 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Позивачем подано клопотання (вх.№41149 від 14.12.2018) про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Клопотання обґрунтовані тим, що вказані особи є співласниками об'єктів нерухомості пансіонату відпочинку (бази відпочинку "Аквамарін"), а оскаржуваний наказ №2423/5 від 23.07.2018 безпосереднім чином стосується реєстрації таких об'єктів. Крім того, зазначені особи так само як як товариство з обмеженою відповідальністю "ПКК "Спецбудналадка" та ОСОБА_2 виступали скаржниками за скаргою за результатом розгляду якої відповідачем прийнято спірний наказ. Отже, рішення суду в даній справ може вплинути на права, обов'язки та інтереси вказаних осіб.

Також суд з власної ініціативи поставив на вирішення питання щодо необхідності залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп", оскільки спірним рішенням скасовано рішення про державну реєстрацію права власності зазначеної юридичної особи на об'єкт нерухомого майна.

Представник відповідача та ТОВ «ПКК «Спецбудналадка» не заперечують проти заявленого клопотання і залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" до участі у справі та просили вирішити зазначені питання на розсуд суду.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп", суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи на необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 77, 80, 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 (69027, АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (АР «Крим», АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (71503, АДРЕСА_3), ОСОБА_6 (69121, АДРЕСА_4), та у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Дніпрофінансгруп" (49089, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Автотранспортна, б. 2 оф. 205).

Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову або відзиву.

Відкласти підготовче засідання на 09.01.2019 року об 11 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В.Стрельнікова