Ухвала суду № 78653980, 13.12.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

13 грудня 2018 р. Справа № 0240/3380/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

представника позивача: Сувалова В.О.,

представника відповідача: Мякінькової Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача у справі

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕЙ-СЕРВІС»

до: Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку

про: визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕЙ-СЕРВІС» до Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

20.11.2018 на адресу суду представником відповідача подане клопотання про заміну сторони у справі, яке мотивоване тим, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної прийнято комісією Головного управління ДФС у Вінницькій області на регіональному рівні, у зв'язку із чим належним відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Вінницькій області. Враховуючи, що суб'єкт владних повноважень, який безпосередньо здійснює реєстрацію податкової накладної є ДФС України, просить суд залучити ДФС України в якості відповідача у справі.

У судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримала.

Представник позивача не заперечував щодо заміни та залучення відповідачів у справі.

Визначаючись щодо поданого клопотання суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність заміни первісного відповідача у справі на Головне управління ДФС у Вінницькій області. За вказаних обставин є необхідним виключити зі складу відповідачів Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку.

Крім того, враховуючи, що суб'єктом владних повноважень який здійснює реєстрацію податкових накладних у відповідному Реєстрі є Державна фіскальна служба України, відтак суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Виключити Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку зі складу відповідачів.

Залучити до участі у справі в якості відповідачів Головне управління ДФС у Вінницькій області та Державну фіскальну службу України.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України та 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

Відкласти судове засідання у справі на 03.01.2018 о 13:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович