Ухвала суду № 78617055, 13.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5859/18

УХВАЛА

13 грудня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача - Польщіної Т.Л. (за довіреністю), третьої особи ОСОБА_2, представника третьої особи - ОСОБА_3 (за довіреністю), відповідач - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання третьої особи про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2018 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради (правонаступник Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради) звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, в якому позивач просить:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевич С.В. щодо накладення штрафу у розмірі 10200 грн. на Департамент комунальної власності Одеської міської ради;

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевич С.В. від 23.10.2018 року про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. на Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Ухвалою від 03.12.2018 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10 грудня 2018 року о 14:30 год.

Ухвалою від 05.12.2018 року ОСОБА_2 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

12.12.2018 року через канцелярію суду від третьої особи ОСОБА_2 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки Департамент комунальної власності Одеської міської ради просить скасувати постанову від 23.10.2018 року про накладення штрафу у розмірі 10200 грн., проте з позовом до суду звернувся 12.11.2018 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Представник позивача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання ОСОБА_2 про залишення позову без розгляду, пояснивши, що позов подано у встановлений законом строк.

Розглянувши клопотання ОСОБА_2 про залишення адміністративного позову без розгляду, суд дійшов висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно п.1 ч.2 ст.287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 та ч.4 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що постанову про накладення штрафу від 23.10.2018 року позивач отримав 31.10.2018 року, що підтверджується роздруківкою з сайту ПрАТ "Укрпошта" відстеження рекомендованої поштової кореспонденції за штрих-кодовим ідентифікатором рекомендованого поштового відправлення, яким позивачу надіслано оскаржувану постанову.

Тобто, останній день строку звернення позивача до суду з вказаним позовом - 10 листопада 2018 року (субота). З вказаним позовом позивач звернувся до суду 12.11.2018 року (перший робочий день після вихідних).

Отже, позивач звернувся до суду з позовом в межах десятиденного строку, передбаченого п.1 ч.2 ст.287 КАС України.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання третьої особи ОСОБА_2 про залишення без розгляду даного адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання третьої особи ОСОБА_2 про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 18 грудня 2018 року.

Суддя В.В. Андрухів