Рішення № 78614108, 17.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4828/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Балабан М.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 2 826,69 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять шість гривень 69 копійок) на бюджетний рахунок - 33211815015019, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37984302, отримувач коштів УК у Подільс.р-ні/м.Подільськ/18010900.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом у розмірі 2826,69 грн. за платежем орендна плата з фізичних осіб, яка виникла внаслідок самостійно нарахованого платником податку податкового зобов'язання з орендної плати на підставі поданої декларації від 18.02.2016 року. На адресу відповідача направлялась податкова вимога № 1204/17 від 31.05.2016 року, проте заборгованість ОСОБА_1 не сплачено.

Ухвалою від 07 листопада 2018 року відкрито провадження у справі № 1540/4828/18 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 26 листопада 2018 року на 11:30 год.

Ухвалою суду від 26.11.2018 року, занесеною до протоколу судового засідання, розгляд справи відкладено на 13.12.2018 року на 10:00 год.

В судовому засідання представник позивача позовній вимоги, підтримав просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не надав.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 22.08.1992 року був зареєстрований як фізична особа - підприємець, № запису 2 555 017 0000 010716 та перебував на обліку в Котовській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області (а.с. 15-16).

Згідно п. п. 14.1.72 п.14.1 ст. 14, п. п. 285.1 - 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

У підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Судом встановлено, що 18.02.2016 року ОСОБА_1 подано до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області податкову декларацію з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на суму 3410,61 грн., з розбивкою помісячно 284,22 грн. (а.с. 13-14).

З метою погашення податкової заборгованості податковим органом на адресу відповідача надіслано корінець податкової вимоги форми «Ф» № 1204/17 від 31.05.2016 року, з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, яка була повернута до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 10).

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місце знаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкова вимога форми «Ф» № 1204/17 від 31.05.2016 року вважається отриманою відповідачем, ОСОБА_1.

Також, судом встановлено, що стосовно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 15.06.2018 року внесено запис № 25550060004010716 про припинення підприємницької діяльності, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 15-16).

Крім того, згідно реєстраційних даних податкового органу щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) стан платника податків - 11 припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті) (а.с. 20).

Згідно розрахунку податкового боргу ГУ ДФС в Одеській області податковий борг ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) відповідно до податкової декларації від 18.02.2016 року, складає 2826,69 грн., що також підтверджується обліковою карткою платника податку (а.с. 11-12, 17-19, 33).

Таким чином, з урахуванням часткового погашення заборгованості станом на 13.12.2018 року у відповідача наявна заборгованість у розмірі 2826,69 грн.

Відповідно до ст. 52 ЦК України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

В постанові Верховного Суду від 30 жовтня 2018 року по справі № 319/580/17 (провадження № 61-409св18) зазначено, що відповідно до статей 51, 52, 598-600 ЦК України, 47-49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

При цьому, даних щодо сплати відповідачем, ОСОБА_1, податкового боргу в повному обсязі на дату розгляду справи суду не надано.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5) до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1) про стягнення боргу, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 2 826,69 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять шість гривень 69 копійок) на бюджетний рахунок - 33211815015019, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37984302, отримувач коштів УК у Подільс.р-ні/м.Подільськ/18010900.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Повний текст рішення складено та підписано 17 грудня 2018 року.

Суддя О.А. Левчук

.