Рішення № 78562137, 14.12.2018, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/7739/18 2-а/303/257/18 ряд.стат.звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2018 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого-судді Монич В. О. при секретарі Данканич Н.В. Справа №303/7739/18

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman) про примусове видворення іноземця за межі території України,-

в с т а н о в и в :

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman) про примусове видворення іноземця за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 09 грудня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби “Косино” відділу прикордонної служби “Лужанка” в районі прикордонних знаків №244-245, територія Косонської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня в пункті пропуску “Лужанка” Мукачівського прикордонного загону, на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб переданий на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. В подальшому його було затримано в адімністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з”ясування обставин правопорушення відповідно до ст.263 КУпАП. В ході з”ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон; державу Україну використовував, виключно, як країну транзиту, тому наміру залишитись в Україні для подальшого життя не мав; до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а 09.12.2018 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу незаконно перетнув державний кордон з України в Угорщину. Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, не має, документи що посвідчують особу та дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення немає. Просить примусово видворити громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що відповідач 09 грудня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби “Косино” відділу прикордонної служби “Лужанка” в районі прикордонних знаків №244-245, територія Косонської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня в пункті пропуску “Лужанка” Мукачівського прикордонного загону, на підставі ст.3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб переданий на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі, що стверджується протоколом про адміністративне затримання та протоколом прикордонно-представницької зустрічі (а.с. 3, 5-7).

11 грудня 2018 року начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОСОБА_3 було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11), яке отримав відповідач.

Згідно частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України. Частиною 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Згідно вимог ч.3 ст.29 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію. Україною будь-які міжнародні угоди з Народною Республікою Бангладеш про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі угоди не ратифікувались. Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення. Встановлені судом обставини, а саме : документи які б надавали право громадянину ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman), ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційно перебувати в Україні або перетинати державний кордон України немає, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення немає свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257-259, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, суд, - у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України — задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman), ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 (Abdi Fatax Abdirahman), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце перебування : індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Головуючий В.О.Монич