Ухвала суду № 78559518, 14.12.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

14 грудня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/4462/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" (вул. Харчовиків, 13, м. Полтава, 36014) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" про стягнення коштів з рахунків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" за податковим боргом з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 334331,53 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 404,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 334331,53 грн., що виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації та пені, а також податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 404,53 грн., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позивачем у позовній заяві в якості третьої особи зазначено Державну податкову інспекцію у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області.

Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області та подавав податкову декларацію з плати за землю до Державної податкової інспекції у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області, судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державної податкової інспекції у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області, а тому суд вважає за необхідне залучити Державну податкову інспекцію у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Згідно частини 11 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області: витяг з інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з земельного податку з юридичних осіб за період з 01.02.2017 по дату подання такого витягу до суду; витяг з інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з податку на додану вартість за період з 01.01.2018 по дату подання такого витягу до суду; письмову інформацію щодо оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 29.03.2018 №0016681202, від 05.04.2017 № НОМЕР_1, від 08.08.2018 №0050981202 та податкової вимоги форми "Ю" від 14.07.2014 № 1583-25 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, у тому числі, судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили; докази на підтвердження безперервності існування податкового боргу Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з часу направлення податкової вимоги форми "Ю" від 14.07.2014 № 1583-25 до часу звернення контролюючого органу до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/4462/18 за позовом ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" про стягнення податкового боргу.

Залучити Державну податкову інспекцію у м. Полтаві ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:30 год. 22 січня 2019 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву надати до суду пояснення до відзиву за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідні докази, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від позивача ОСОБА_1 управління ДФС у Полтавській області:

- витяг з інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з земельного податку з юридичних осіб за період з 01.02.2017 по дату подання такого витягу до суду;

- витяг з інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з податку на додану вартість за період з 01.01.2018 по дату подання такого витягу до суду;

- письмову інформацію щодо оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 29.03.2018 №0016681202, від 05.04.2017 № НОМЕР_1, від 08.08.2018 №0050981202 та податкової вимоги форми "Ю" від 14.07.2014 № 1583-25 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, у тому числі, судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили;

- докази на підтвердження безперервності існування податкового боргу Приватного акціонерного товариства "Полтавське автотранспортне підприємство 1662" з часу направлення податкової вимоги форми "Ю" від 14.07.2014 № 1583-25 до часу звернення контролюючого органу до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу.

Витребувані документи надати до суду у семиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич