Постанова № 78534004, 12.12.2018, Бережанський районний суд Тернопільської області

Справа № 3/593/791/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"12" грудня 2018 р. м.Бережани Тернопільської області

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Головного управління державної фіскальної служби у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, працюючого головним бухгалтером ТОВ «Підвисоцький завод будівельних матеріалів», проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, на протязі року до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

В С Т А Н О В И В:

Головним управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області направлено в Бережанський районний суд Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

Із матеріалів справи №3/593/791/2018 та протоколу №192 від 16 листопада 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень: пп.164.1.1. п.164.1 ст.164, пп.168.1.1. п.168.1 ст.168, пп. «а» п.176.2 ст.176, п.38.9 п.38 підрозділу 10 розділу ХХ «Податкового кодексу України» від 02.12.2010, №2755 – VІ, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 6 «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення при викладенні обставин правопорушення» у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається Протокол, та які положення законодавства порушено. Згідно п. 4 Інструкції зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення ст. 256 КУпАП та «Інструкції оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суті та обєктивної сторони правопорушення, не вказано дати та часу його вчинення, що унеможливлює всебічно та обєктивно розглянути справу. Наявні у протоколі посилання на дату та місце складання акту перевірки від 10 вересня 2018 року відображають лише дату та місце виявлення правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об?єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи. Фіксація місця вчинення проступку необхідна, оскільки за загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП). Указівка на час учинення проступку має важливе значення через те, що постанову по справі про адміністративне правопорушення можна за загальними правилами винести не пізніше двох місяців від дня вчинення правопорушення (ч. 1ст. 38 КУпАП) чи трьох місяців, якщо справу розглядає суд (суддя) ( ч.2 ст. 38 КУпАП).

Судом встановлено, адміністративні матеріали містять незасвідчену належним чином копію акту №2105/19-00/14-01/00291569 від 10 вересня 2018 року про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Підвисоцький завод будівельних матеріалів», що позбавляє суд можливості вивчити та дослідити зазначений доказ.

Матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли на розгляд суду не оформлені належним чином: аркуші в справі не пронумеровані та не прошиті, що суперечить загальним правилам діловодства.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП слід направити у Головне управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.256 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №3/593/791/2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-4 КУпАП направити у Головне управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_3