Постанова № 7852158, 03.02.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.10                                                                                           Справа№ 3/276А

Суддя Н.Березяк при секретарі І. Торська розглянула матеріали справи

за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі

До відповідача-1: Філія ЗАТ „Львівтурист” ЛОК „Перлина Прикарпаття”, м. Дрогобич

До відповідача-2: ЗАТ „Львівтурист”, м. Львів

Про стягнення податкового боргу в розмірі 4068,63 грн.

За участю представників:

Від позивача: не з’явився;

Від відповідача -1: не з’явився;

Від відповідача -2: не з’явився.

Представникам сторін роз’яснено права та обов‘язки, передбачені ст.ст. 49,51 КАС України.

Суть спору: Подано позов Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі до Філії ЗАТ „Львівтурист” ЛОК „Перлина Прикарпаття”, до ЗАТ „Львівтурист” про стягнення податкового боргу в розмірі 4068,63 грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 26.09.2007 р. провадження у справі було зупинено відповідно до п.п.3 п.1 ст. 156 Кодексу Адміністративного судочинства України в зв’язку з неможливістю розгляду даної справи № 3/276А до вирішення справи № 12/290А за позовом ЗАТ „Львівтурист” до ДПІ у Дрогобицькому районі про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001191503/0 від 16.03.2007 р.

У зв’язку із усуненням обставин, що зумовили зупинення розгляду справи №3/276А, а саме набрання законної сили постанови у справі № 12/290А, господарський суд Львівської області, ухвалою від 22.01.2010 р. поновив провадження у справі.

В судове засідання 03.02.2010 р. прокурор та представники сторін не з’явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи ухвалою господарського суду, яка направлялась сторонам рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення. Представник відповідача -2 подав клопотання про розгляд справи у відсутності представника ЗАТ „Львівтурист”. За таких обставин суд вважає, що справа у відповідності до вимог ч.2 ст.128 КАС України, може бути розглянута за відсутності відповідача.

          В судовому засіданні 03.02.2010 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Суд дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

Філія ЗАТ по туризму „Львівтурист”-ЛОК „Перлина Прикарпаття” є платником податків і зборів, передбачених Законом України „Про систему оподаткування”, в підтвердження чого позивачем до позовної заяви додано довідку № 10823 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до якої Філія ЗАТ по туризму та екскурсіях „Львівтурист” –ЛОК „Перлина Прикарпаття” включена до ЄДРПОУ 25.06.1997 р., зареєстрована 11.04.1996 р. рішення №5.

Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі Львівської області було проведено перевірку дотримання вимог п.п 5.3.1 п. 5.3 ст 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" філії ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” за період з 01.01.2000 р. по 31.12.2003 р.

За результатами перевірки було складено акт № 98/15-3/22407653 від 20.02.2007р. в якому зафіксовано, що філія ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” допускало факти несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб , чим порушило п.п.5.3.п. 5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі Львівської області 16.03.2007 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001191503/0 –яким філія ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” нараховано штраф в розмірі 4068,63грн. за несвоєчасну сплату земельного податку в сумі 8137,26 грн.

07.05.2007 року ДПІ у Дрогобицькому районі на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога за №1/316 на суму 4068,63 грн., а 15.06.2007 року - друга податкова вимога за №2/415.

Станом на 09.08.2007 р. за Філією ЗАТ по туризму „Львівтурист” ЛОК „Перлина Прикарпаття” рахувалась заборгованість в сумі 4068,63 грн. згідно довідки ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області № 10410/9/24-110.

Відповідачем не було вжито заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом, що стало підставою для звернення податкового органу про стягнення суми боргу в судовому порядку.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що позов не обґрунтований і не підлягає до задоволення.

При прийнятті постанови суд виходив з наступного :

У відповідності до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов‘язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-111 (із змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

          У відповідності до ст.19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з положеннями п.15.1.1 ст.15 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з п. 5.1.ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - податкове зобов'язання платника податків вважається узгодженим із дня подання платником податків податкової декларації.

П.п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 цього ж Закону передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступним за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією в Дрогобицькому районі Львівської області було складено акт № 98/15-3/22407653 від 20.02.2007р., в якому зафіксовано, що філія ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” допускало факти несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб , чим порушило п.п.5.3.п. 5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі Львівської області 16.03.2007 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001191503/0 –яким філії ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” нараховано штраф в розмірі 4068,63грн. за несвоєчасну сплату земельного податку в сумі 8137,26 грн.

Постановою Господарського суду Львівської області від 29.11.2007 р. по справі № 12/290А (копія в матеріалах справи) було скасовано зазначене вище податкове повідомлення-рішення №0001191503/0 від 16.03.2007 р., яким філії ЗАТ по туризму “Львівтурист” ЛОК “Перлина Прикарпаття” нараховано штраф за несвоєчасну сплату земельного податку в розмірі 4068,63 грн. Дана постанова набрала законної сили, оскільки ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області відмовилася від апеляційної скарги на постанову господарського суду Львівської області від 29.11.2007 р., що підтверджується ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 р. про закриття провадження в справі (копія в матеріалах справи).

Слід зазначити, що податковий борг в розмірі 4068,63 грн., який є предметом нашого спору, визначений саме скасованим податковим повідомленням-рішенням № 0001191503/0 від 16.03.2007 року.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Філії ЗАТ „Львівтурист” ЛОК „Перлина Прикарпаття” штрафних санкцій не обґрунтовані та не підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.7-9, 14, 17, 69-71, 79, 86,158-163, 167, п.п. 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний, в порядку, визначеному ч.3 ст.160 КАС України, 05.02.2010р.

Суддя