
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.12.2018 Справа №914/1329/18
За позовом: приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів,до відповідача:державного підприємства «Енергоринок», м. Київ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1:державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2:приватне акціонерне товариство «Укрзалізниця», м. Київ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3:Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ,про: зобов’язання до вчинення дій.Суддя Березяк Н.Є. Секретар судового засідання Кравець О.І.За участю представників:позивача:ОСОБА_1О – представник (довіреність №119-2455/2 від 19.07.2018),відповідача:ОСОБА_2 – представник (довіреність №01/44-1045Д від 21.12.2017), ОСОБА_3 – представник (довіреність №01/44-1037Д від 21.12.2017), ОСОБА_4 – представник (довіреність №01/44-1108Д/1 від 26.11.2018),третьої особи 1:ОСОБА_5 – представник (довіреність від 11.07.2018),третьої особи 2:ОСОБА_6 – представник (довіреність від 15.05.2018),третьої особи 3:не з’явився.
Суть спору: на розгляд Господарського суду Львівської області подано позов приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до державного підприємства «Енергоринок» про зобов’язання до вчинення дій.
Ухвалою суду від 25.07.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.08.2018. В подальшому підготовче засідання відкладалось на 14.09.2018, на 22.10.2018 та на 29.10.2018.
Ухвалою суду від 14.09.2018 залучено до участі у справі третіх осіб 1, 2 та 3, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго», ПАТ «Укрзалізниця» та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно.
Ухвалою суду від 29.10.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 06.11.2018. В подальшому розгляд справи було відкладено на 28.11.2018 та на 05.12.2018.
Рух справи відображено в попередніх ухвалах та протоколах суду.
В судове засідання представник позивача з’явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав усні пояснення по суті справи. Позовні вимоги обґрунтовує наступним. Між позивачем та відповідачем 21.03.2007 було укладено Договір №3949/02 купівлі-продажу електроенергії (надалі – Договір). За умовами цього Договору ДП «Енергоринок» (оптовий постачальник електричної енергії, відповідач у справі) зобов’язується продавати, а ПрАТ «Львівобленерго» (енергопостачальна організація, позивач у справі) зобов’язується купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов Договору (п. 2.1. Договору).
Згідно з п. 3.2. Договору відповідач продає, а позивач купує електричну енергію в точках поставки на межі балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності (додаток №4 до Договору), в обсягах, які визначаються згідно з розділом 4 Договору. Точки обліку електричної енергії наведені в Додатку №1 до Договору «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку». Відповідно до п. 3.1. Договору сторони дотримуються умов Договору між членами ОСОБА_7 ринку електричної енергії (ДЧОРЕ) і додатків до ДЧОРЕ, що є його невід’ємними частинами, та керуються його положеннями при виконанні цього Договору.
Договір між членами ОСОБА_7 ринку електричної енергії містить Додаток №10 «Інструкція про порядок комерційного обліку електричної енергії» (ІКО).
Пунктом 2.9. Інструкції встановлено, що в кожній точці обліку, де постачання електроенергії можливе у двох напрямках, повинні бути встановлені лічильники «прийому» та «віддачі». Відповідальність за збереження лічильників, пристроїв обліку та цілісність пломб несе організація, на об’єкті якої вони встановлені.
У зв’язку з появою на ОСОБА_7 ринку електроенергії нового ліцензіата з постачання електричної енергії за регульованим тарифом - ДТГО «Львівська залізниця» та для надання можливості новому ліцензіату закуповувати електричну енергію у ДП «Енергоринок», між позивачем та відповідачем 31.10.2011 було укладено додаткову угоду (додаток №1 «перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку», додаток №4 «ОСОБА_5 розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності», додаток №5 «ОСОБА_5 розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін», яким визначена відповідальність сторін за технічний стан та електрообладнання). У вказаній підстанції були встановлені двонаправлені засоби обліку, які дозволяють враховувати перетоки електричної енергії від чи до ліцензіата.
У Додатку №5 напрямок перетікання електричної енергії був зазначений як передача електричної енергії від Львівської залізниці до ПрАТ «Львівобленерго». Так, з часу встановлення і до серпня 2017 року сторони враховували цей обсяг електричної енергії як придбаний Львівською залізницею і переданий в мережі Львівобленерго.
В результаті налагодження технічних обліків на трансформаторній підстанції РП-8 Львівських міських електромереж ПрАТ «Львівобленерго» та проведення аналізу небалансу перетоків електроенергії було виявлено невідповідність договірних умов фактичним даним. Зокрема, встановлено, що фактичні перетоки електричної енергії проходять від мереж ПрАТ «Львівобленерго» до мереж ПАТ «Укрзалізниця», а не навпаки, як зазначалось в облікових документах.
Так, 16.08.2017 представниками позивача та представниками Львівського регіонального відділення ПАТ «Укрзалізниця» за результатами спільного обстеження вузла обліку складено та підписано акт, в якому зафіксовано, що фактичний перетік електричної енергії проходить від ТП-779 ПрАТ «Львівобленерго» до ТП-1137 ПАТ «Укрзалізниця» (тобто, напрямок перетікання вказаний у додатку до Договору невірно).
Як встановлено з облікових даних відпуску електричної енергії по спірному вузлу обліку, сумарна величина неправильно облікової електричної енергії за спірний період з травня 2013 року по серпень 2017 року становить 3696251 кВт.год.
Листом від 23.08.2017 №139-6743 позивач повідомив відповідача про складення ОСОБА_5 від 16.08.2017 та просив внести зміни в систему АСКОЕ по вказаній точні обліку щодо зміни напрямку перетікання електричної енергії відповідно до виявлених фактичних обставин.
19 січня 2018 року повторно листом №119-200/2 позивач повідомив про невідповідність договірних умов договору №3949/2 від 21.03.2007 і технічних додатків до нього та просив внести зміни в облікові дані за весь період постачання електричної енергії.
Однак жодних дій відповідачем щодо внесення змін в облікові дані вчинено не було, тому позивач звернувся до суду з даним позовом, яким просить зобов’язати відповідача вчинити дії шляхом внесення змін в облікові дані обсягів перетікання електроенергії по точці надходження електроенергії між ПрАТ «Львівобленерго» і ПАТ «Укрзалізниця» (ТКО №63, КЛ 6 кВ ТП-1137 – ТП-779): зменшення обсягів надходження в мережі ПрАТ «Львівобленерго» на величину 3696251 кВт.год. і відповідно збільшити обсяги віддачі обсяги віддачі з мереж ПрАТ «Львівобленерго» на вказану вище величину.
В судове засідання представник відповідача з’явився, проти позову заперечив в повному обсязі з підстав наведених у відзиві (том 2 а.с., а.с. 1 -16). Свої заперечення обґрунтовує наступним. Між позивачем та відповідачем укладено Договір №3949/02 купівлі-продажу електроенергії. Договір між членами ОСОБА_7 ринку електроенергії України (наладі – ДЧОРЕ) – встановлює (регламентує) умови та правила роботи ОРЕ, права, обов’язки та відповідальність членів ОРЕ. Додатки до ДЧОРЕ є його невід’ємною частиною. Умова про погодження систем комерційного обліку електричної енергії відповідно до ДЧОРЕ та ІКО, є істотною умовою договору для укладення договору на продаж електричної енергії в ОРЕ.
Відповідно до п. 2.1. ІКО кожний член ОРЕ повинен узгодити з Головним оператором (ДП «Енергоринок») і суміжними сторонами схеми та перелік точок комерційного обліку.
Пунктом 4.6. Договору ЕК визначає та погоджує з суміжними суб’єктами ОРЕ дані системи комерційного обліку на 24-00 годину 10-го та 20-го числа розрахункового місяця та надає до ДПЕ через Західну енергосистему ДП НЕК «Укренерго» фізичний баланс електроенергії за 10 та 20 днів розрахункового місяця по території своєї ліцензованої діяльності.
Загальна кількість відпущеної та отриманої електричної енергії за місяць між суміжними за територіальною ознакою сторонами Договору підтверджується двосторонніми актами та надаються зазначеними підприємствами в термін відповідно до вимог «Інструкції про порядок здійснення розрахунків в ОСОБА_7 ринку електричної енергії».
Згідно з п. 4.13. Договору, Документом, який підтверджує факт переходу права власності на електроенергію від ДПЕ до ЕК, є підписаний з боку ДПЕ та ЕК та скріплений печатками ОСОБА_5 купівлі-продажу електроенергії.
Так, відповідно до Договору між сторонами у справі були підписані ОСОБА_5 купівлі-продажу електроенергії за період травень 2013 року – серпень 2017 року, таким чином зауважень щодо обсягу електроенергії проданої відповідачем та купленої позивачем не надходило.
Щодо меж відповідальності відповідача, то останній зазначає про те, що відповідно до Закону, Договору та ДЧОРЕ не має зобов’язань по внесенню змін в облікові дані, в тому числі за попередні періоди. Відповідно до розділу ІКО Головний оператор Системи комерційного обліку ОРЕ – сторона, яка відповідає за функціонування Системи комерційного обліку електричної енергії (АСКОЕ) та контролює порядок збору, обробки та видачі даних Системи комерційного обліку ОРЕ відповідно до Положення про Головного оператора Системи комерційного обліку ОРЕ.
Сторони Договору несуть відповідальність за своєчасність, повноту та достовірність наданої інформації Розпоряднику Системи Розрахунків, яка визначається двостороннім договором між ДП «Енергоринок» та Сторонами Договору. При цьому ДП не несе відповідальності за достовірність результатів розрахунків, які отримані на підставі недостовірних даних Сторін Договору, якщо РСР діяв згідно з Правилами ринку та ІПР (п. 2.1.3., 2.1.4. додатку 3 до ДЧОРЕ).
Відповідно до п. 5.2. ІКО ремонт та періодична повірка вимірювальних комплексів здійснюється стороною на балансі якої знаходиться це обладнання (ПАТ «Укрзалізниця»), а заміна та перевірка – спільно з відповідним персоналом усіх зацікавлених сторін (ПрАТ «Львівобленерго»). Експлуатація складових вимірювальних комплексів здійснюється власником об’єкту на якому встановлений цей комплекс.
Власник об’єкту на якому знаходиться вимірювальний комплекс забезпечує роботу вимірювальних комплексів з відповідним класом точності.
Таким чином, відповідач стверджує про таке:
- відповідальність за повноту, достовірність та актуальність інформації щодо обсягів перетоку електричної енергії несе ПАТ «Укрзалізниця», як власник спірного вузла обліку;
- ПрАТ «Льівобленерго» є зацікавленою стороною в роботі спірного вузла обліку та наділений відповідними можливостями брати участь в перевірці такого засобу обліку, однак з травня 2013 жодних дій ним не вчинялось;
- про недотримання ПрАТ «Львівобленерго» свого обов’язку як сторони ДЧОРЕ в частині передачі даного спору на розгляд ради ОРЕ, тощо.
Відповідач також зазначив, що поданими позивачем доказами не доведено обґрунтованості заявленої ним вимоги з визначених ним же підстав та будь-яких порушень з боку відповідача.
Щодо пропуску позивачем строку позовної давності відповідач зазначає таке. Відповідно до п. 2.11 ІКО величина небалансу електроенергії по лінії не повинна перевищувати припустимої величини. Припустимий небаланс розраховується згідно Додатка 2. Якщо фактичний небаланс перевищує припустимий, Оператори відповідних сторін повинні протягом одного місяця з’ясувати причини небалансу і вжити заходи по його ліквідації.
Так ОСОБА_5 перевірки від 16.08.2018 встановлено перетік електричної енергії від ТП-779 ПрАТ «Львівобленерго» в сторону ТП-1137 (ТП-1074, ТП-779 цирк).
З посиланням на норми статтей 256, 257, 261 ЦК України відповідач зазначає, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю три роки, перебіг якої починається від дня коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Відтак, у період з травня 2013 року по липень 2015 року позивачем пропущено строк позовної давності щодо позовних вимог в частині збільшення обсягів віддачі електричної енергії.
Додатково, відповідач зазначає про невірно обраний позивачем спосіб захисту, адже ймовірне задоволення позову немайнового характеру не призведе до будь-якої зміни майнового або іншого становища позивача.
В судове засідання представник третьої особи 1 з’явився, проти позову заперечив з підстав, наведених у письмових поясненнях (том 3 а.с., а.с. 29 – 30), зокрема, зазначаючи таке. Відповідно до Інструкції з комерційного обліку електроенергії п. 2.14 (додаток 10 до договору) загальна кількість відпущеної та отриманої електроенергії за місяць між суміжними за територіальною ознакою сторонами Договору підтверджується двосторонніми актами та надаються зазначеними підприємствам в термін відповідно до вимог Інструкції.
ПрАТ «Львівобленерго» погоджував ДТГО «Львівська залізниця», а в подальшому ПАТ «Укрзалізниця» двосторонні акти загальної кількості відпущеної та отриманої електричної енергії за період: травень 2013 року – серпень 2017 року, чим підтвердив факт отримання ним електричної енергії.
У позові позивач посилається на складений 16.08.2017 ОСОБА_5 між позивачем та ПАТ «Укрзалізниця», яким встановлено що перетік електроенергії проходить від ТП-779 до ТП-1137. Разом з тим, такий перетік електричної енергії встановлено лише станом на 16.08.2017, однак зазначений факт жодним чином не підтверджує внесення некоректних даних за попередні періоди у відповідні акти звірки зняття показників.
Крім того, технічний стан засобів обліку електроенергії, налагодження приладу обліку у системі АСКОЕ, правильність їх налаштування та цілісність пломб були предметом неодноразової перевірки ПАТ «Львівобленерго», про що складені відповідні акти та протоколи, в яких не виявлено порушень.
Технічна можливість перетоків електричної енергії в обидва напрями підтверджується як схемою зображеною у Додатку №5 до Договору від 31.10.2011 №7715/02 та договору від 29.02.2016 №12066/01, так і доцільністю встановлення двонаправленого засобу обліку. Враховуючи наведене, третя особа 1 просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
В судове засідання представник третьої особи 2 з’явився, проти позову заперечив з підстав, викладених у письмових пояснення долучених до матеріалів справи (том 3 а.с., а.с. 84 – 86). Зокрема, свої заперечення обґрунтовує тим, що ДП «НЕК «Укренерго» в особі Західної ЕС контролює та забезпечує передачу сукупних даних по обміну електроенергії між сторонами, які мають бути взаємно погоджені сторонами відповідно до ч. 4 п. 12.7 ІПР.
Оскільки сторони проводили звірку з оформленням двосторонніх актів звірки зняття показників розрахункових лічильників і обміну активної енергії між ПАТ «Укрзалізниця» та ПрАТ «Львівобленерго» у повній відповідності до вимог інструкції ІПР та ІКО, будь-яких підстав для внесення змін в облікові дані обсягів перетікання електроенергії по точці надходження електроенергії між ПрАТ «Львівобленерго» та ПАТ «Укрзалізниця» не вбачається.
В судове засідання представник третьої особи 3 не з’явився, проти позову заперечив з підстав викладених у поданому відповідачем відзиві та наданих власних письмових поясненнях (том 3 а.с., а.с. 24 - 25), та просив суд розглядати справу без участі уповноваженого представника третьої особи 3. Крім того, зазначає, що відповідно до п. 3.3.6. ІПР в разі виявлення помилки у розрахунках після закінчення розрахунків за звітними даними Розпорядник системи розрахунків повідомляє про це ОСОБА_7 ринку електричної енергії України, Регулятора та відповідні Сторони Договору між Членами ОСОБА_7 ринку електричної енергії України. Перерахунок здійснюється згідно з рішенням ОСОБА_7 ОСОБА_7 ринку електричної енергії України, погодженим Регулятором.
Разом з тим, рішення ради ОСОБА_7 ринку електричної енергії України щодо здійснення перерахунку обсягів електричної енергії, що пов'язаний із ПАТ «Львівобленерго» до НКРЕКП для погодження не надходило.
В судовому засіданні 05.12.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суд заслухавши представників сторін та третіх осіб, присутніх у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:
Між державним підприємством «Енергоринок» та відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» укладено Договір №3949/02 купівлі-продажу електроенергії від 21.03.2007 (надалі - Договір) з додатками: Додаток 1 «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку», Додаток 2 «ОСОБА_8 купівлі-продажу електроенергії між ДПЕ та ЕК», Додаток 3 «ОСОБА_8 рахунку-фактури», Додаток 4 «ОСОБА_8 розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності», Додаток 5 «Схеми розташування приладів розрахункового обліку».
За умовами цього Договору державне підприємство «Енергоринок» (надалі – ДПЕ, відповідач у справі) зобов’язується продавати, а ВАТ «Львівобленерго», (надалі – ЕК, позивач у справі), зобов’язується купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов цього Договору (п. 2 Договору).
Згідно з пунктом 3.1. Договору Сторони дотримуються умов ДЧОРЕ і додатків до ДЧОРЕ, що є невід’ємними частинами, та керуються його положеннями при виконанні цього Договору. У разі внесення змін до ДЧОРЕ, які мають наслідком неузгодженості між положеннями ДЧОРЕ та умовами цього Договору, перевагу мають положення ДЧОРЕ.
Пунктом 3.2. Договору встановлено, що ДПЕ продає, а ЕК купує електричну енергію в точках поставки на межі балансової належності електричних мереж, що визначені в ОСОБА_8 розмежування балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності (Додаток 4 до Договору) в обсягах, які визначаються згідно з розділом 4 цього Договору. Точки обліку електричної енергії наведені в Додатку №1 до цього Договору «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку». Право власності на електричну енергію, яка постачається за цим Договором, переходить від ДПЕ до ЕК в момент передачі електричної енергії в точках поставки.
Відповідно до п. 4.2. Договору обсяги фактично отриманої електроенергії в точках поставки ЕК визначаються на підставі погодинних даних системи комерційного обліку, що встановлена в точках обліку, згідно з ІКО. Вся фактично отримана ЕК електроенергія, крім електричної енергії, купленої ПНТ у ДПЕ та електроенергії, виробленої електростанціями, що постачають електроенергію ЕК або споживачам на території здійснення ліцензованої діяльності ЕК, вважається купленою ЕК у ДПЕ. В разі змін в схемі обліку Сторони вносять відповідні зміни до додатків 1 та 5 до цього Договору.
Додатковою угодою №7035/02 від 31.05.2011 до Договору від 21.03.2007 №3949/02 найменування ВАТ «Львівобленерго» замінено на публічне акціонерне товариство «Львівобленерго».
У зв’язку з початком роботи ДТГО «Львівська залізниця» на ОРЕ України, як ліцензіата з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ДП «Еренгоринок» та ПАТ «Львівобленерго» уклали Додаткову угоду №7727/02 від 31.11.2011 до Договору від 21.03.2007 №3949/02, якою додали до Договору наступні додатки по ДТГО «Львівська залізниця»:
1. Додаток №1 «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку»;
2. Додаток №4 «ОСОБА_8 розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності»;
3. Додаток №5 «Схеми розташування приладів розрахункового обліку».
Додатком №1 у пункті 63 визначена точка обліку ПАТ «Укрзалізниця» КЛ 6 кВ 1137 – ТП-779.
Додатком №4 визначено відповідальність сторін за технічний стан та електрообладнання, зокрема: ПАТ «Львівобленерго» несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електрообладнання ПС 110/6кВ Львів-5 №245, ТП-1176, ТП-370, ТП-779, технічний стан і експлуатацію КЛ 6кВ ТП-1074 – ТП-1176, КЛ6кВ ТП-1074-ТП-370 та стан контактних з’єднань на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, зазначеної в п. 1.1. (п. 3 Додатку №4); ПАТ «Укрзалізниця» несе відповідальність за технічний стан і експлуатацію електрообладнання ТП-1074, ТП-1137, технічний стан і експлуатацію КЛ 6кВ ПС Л-5-ТП – 1074/I, КЛ 6кВ ПС Л-5 – ТП-1074/II, КЛ 6кВ ТП-1074 – ТП-1137, КЛ 6кВ ТП-1137 – ТП-779 та стан контактних з’єднань на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, зазначеної в п. 1.2. (п. 4 Додатку №4).
Додатковою угодою №13410/01 від 29.05.2017 до Договору від 21.03.2007 №3949/02 найменування ПАТ «Львівобленерго» замінено на ПрАТ «Львівобленерго».
16 серпня 2017 року представниками ПрАТ «Львівобленерго» та представниками Львівського регіонального відділення ПАТ «Укрзалізниця» за результатами спільного обстеження точки обліку ТП-1137 (ТП 1074, ТП 779), встановлено, що фактично перетік електричної енергії проходить від ТП 779 (ПрАТ «Львівобленерго») в сторону ТП-1137 (ОСОБА_9 1074, ТП779, цирк) (ПАТ «Укрзалізниця»).
19 січня 2018 року позивач листом №119-200/2 повідомив відповідача та третю особу 2 про факт виявлення 16.08.2017 невідповідності договірних умов фактичним даним – фактичні перетоки електричної енергії проходили від ПрАТ «Львівобленерго» у мережі ПАТ «Укрзалізниця», а не навпаки, як було вказано в додатках до договору.
Листом від 27.03.2018 №119-1918 ПрАТ «Львівобленерго» просила ДП «Енергоринок» сприяти у вирішенні питання внесення змін в облікові дані (акти звірки зняття показів) за весь період прострочення. Додатками до даного листа долучено: Обсяги перетікання електроенергії, графік споживання та схему розташування приладів обліку.
Актами звірки зняття показів розрахункових лічильників і обміну активною енергією між ПАТ «Львівобленерго» та ДТГО «Львівська залізниця» (в подальшому ПАТ «Укрзілізниця») у період з травня 2013 по серпень 2017 засвідчено обсяги прийому/віддачі електричної енергії в загальному обсязі 3.696.251 кВт.год.
У зв’язку з виявленням неправильно облікованої електричної енергії за період з травня 2013 року по серпень 2017 року сумарною величиною 3.696.251 кВт.год. та відсутністю врегулювання даного питання у позасудовому порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом про зобов’язання відповідача внести зміни в облікові дані обсягів перетікання електроенергії по точці надходження між ПрАТ «Львівобленерго» та ПАТ «Укрзалізниця».
Відповідач проти позову заперечив в повному обсязі з підстав наведених у відзиві.
Треті особи 1, 2 та 3 проти позову заперечили, з підстав наведених у власних письмових пояснення.
Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають до задоволення..
При ухваленні рішення, суд виходив з наступного.
Між сторонами у справі виникли відносини з приводу електропостачання, які регулюються нормами Конституції України, Господарського кодекск України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про електроенергетику», Договору та інших нормативно-правових актів.
Пунктом п’ятим статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються: засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку.
Статтею 15 Закону України «Про електроенергетику» встановлено певні особливості щодо ОСОБА_7 ринку електричної енергії України. Так, згідно з нормами вказаної статті ОСОБА_7 ринок електричної енергії України створюється на підставі договору. Сторонами договору є суб'єкти господарської діяльності, пов'язаної з: диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням об'єднаною енергетичною системою України; виробництвом електричної енергії на електростанціях; передачею електричної енергії; постачанням електричної енергії; розподілом електричної енергії; оптовим постачанням електричної енергії.
У договорі визначаються мета та умови діяльності, права, обов'язки та відповідальність сторін. Цей договір погоджується з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі, національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Антимонопольним комітетом України.
Правила оптового ринку електричної енергії України є невід'ємною частиною договору і визначають механізм функціонування оптового ринку електричної енергії України, порядок розподілу навантажень між генеруючими джерелами, правила формування ринкової ціни на електричну енергію.
ОСОБА_7 ринок електричної енергії України функціонує з додержанням таких вимог: всі суб'єкти господарської діяльності з виробництва, передачі, розподілу та постачання електричної енергії мають рівноправний доступ до оптового ринку електричної енергії України та послуг електричних мереж після отримання відповідної ліцензії на право здійснення цих видів діяльності; електрична енергія продається та купується за Правилами оптового ринку електричної енергії України; ціни на електричну енергію генеруючих компаній та оптові ціни визначаються за Правилами оптового ринку електричної енергії України; всі учасники оптового ринку електричної енергії укладають договори купівлі-продажу електричної енергії з суб'єктом господарської діяльності, який здійснює оптове постачання електричної енергії відповідно до договору, на підставі якого створюється оптовий ринок електричної енергії.
Частинами 2 – 4 статті 11 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, регулює діяльність суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики та господарюючих суб'єктів, які діють на суміжних ринках, а також виконує інші функції відповідно до законодавства. Порядок організації діяльності національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, визначається Законом України «Про природні монополії», іншими законами та нормативно-правовими актами.
Пунктом 1.2.1. Правил ОСОБА_7 ринку електричної енергії України (надалі – Правил ОРЕ) встановлено, що ці Правила є невід'ємною частиною Договору і визначають механізм функціонування ОСОБА_7 ринку електричної енергії України (далі - ОСОБА_7 ринок) в частині надання даних, розподілу навантажень між генеруючими джерелами, формування оптових цін купівлі-продажу електричної енергії та платежів на ОСОБА_7 ринку.
Процедура взаємовідносин між Розпорядником системи розрахунків та відповідними Сторонами щодо реалізації цих Правил регламентується Інструкцією про порядок здійснення розрахунків на ОСОБА_7 ринку електричної енергії України (додаток 3 до Договору), Інструкцією про порядок використання коштів ОСОБА_7 ринку електричної енергії України (додаток 4 до Договору), Інструкцією про порядок комерційного обліку електричної енергії (додаток 10 до Договору) та іншими Узгодженими порядками (п. 1.2.5. Правил ОРЕ).
Згідно з преамбулою Договору між членами ОСОБА_7 ринку електричної енергії України (надалі ДЧОРЕ), Договір встановлює умови та правила роботи Системи ОСОБА_7 ринку електричної енергії України та права, обов'язки та відповідальність Сторін цього Договору. Відносно цього Договору НКРЕ має права та повноваження, що надаються їй згідно з чинним законодавством та положеннями ліцензій.
Як встановлено з матеріалів справи, між сторонами у справі укладено Договір №3949/02 купівлі-продажу електроенергії від 21.03.2008 з Додатками. Згідно з пунктом 3.1. Договору Сторони дотримуються умов ДЧОРЕ і додатків до ДЧОРЕ, що є невід’ємними частинами, та керуються його положеннями при виконанні цього Договору. У разі внесення змін до ДЧОРЕ, які мають наслідком неузгодженості між положеннями ДЧОРЕ та умовами цього Договору, перевагу мають положення ДЧОРЕ.
Частинами 1, 2 статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічне положення передбачено частиною 1 пункту 1 статті 193 Господарського кодексу України: суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Так, судом встановлено, що сторонами Договору узгоджено порядок регулювання правовідносин, які виникли щодо купівлі-продажу електроенергії на ОСОБА_7 ринку електричної енергії України. Тобто, сторонами погоджено, що при виконання Договору вони керуються положеннями Договору та положеннями ДЧОРЕ.
Пунктом 3.2. Договору встановлено, що ДПЕ (відповідач у справі) продає, а ЕК (позивач у справі) купує електричну енергію в точках поставки на межі балансової належності електричних мереж, що визначені в ОСОБА_8 розмежування балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності (Додаток 4 до Договору) в обсягах, які визначаються згідно з розділом 4 цього Договору. Точки обліку електричної енергії наведені в Додатку №1 до цього Договору «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку». Право власності на електричну енергію, яка постачається за цим Договором, переходить від ДПЕ до ЕК в момент передачі електричної енергії в точках поставки.
Відповідно до п. 4.2. Договору обсяги фактично отриманої електроенергії в точках поставки ЕК визначаються на підставі погодинних даних системи комерційного обліку, що встановлена в точках обліку, згідно з ІКО. Вся фактично отримана ЕК електроенергія, крім електричної енергії, купленої ПНТ у ДПЕ та електроенергії, виробленої електростанціями, що постачають електроенергію ЕК або споживачам на території здійснення ліцензованої діяльності ЕК, вважається купленою ЕК у ДПЕ. В разі змін в схемі обліку Сторони вносять відповідні зміни до додатків 1 та 5 до цього Договору.
Весь обсяг активної та реактивної енергії, що передана та отримана Членами Енергоринку, повинен визначатися за допомогою Систем обліку, які встановлені, експлуатуються та обслуговуються, як це визначено в Інструкції, а також які повинні бути обов'язково занесенні до Реєстру і Оператори яких зареєстровані у Керівника Системи комерційного обліку Енергоринку. Кожному Члену Енергоринку потрібно узгодити з відповідною електроенергетичною системою і зареєструвати у Керівника системи комерційного обліку Енергоринку Систему обліку. Кожен вимірювальний комплекс, що входить до складу Системи обліку, повинен мати технічний паспорт - протокол (додаток 4.). Надана Система обліку затверджується Розпорядником системи розрахунків. Зміна місць елементів вимірювального комплексу потребує обов'язкового погодження з відповідною електроенергетичною системою. Системи обліку повинні відповідати вимогам нормативних документів (п. 2.2. – 2.4. Інструкція про порядок комерційного обліку електричної енергії).
Судом встановлено, що у зв’язку з початком роботи ДТГО «Львівська залізниця» на ОРЕ України, як ліцензіата з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ДП «Еренгоринок» та ПАТ «Львівобленерго» уклали Додаткову угоду №7727/02 від 31.11.2011 до Договору від 21.03.2007 №3949/02, якою додали до Договору наступні додатки, які стосуються ДТГО «Львівська залізниця»: Додаток №1 «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку»; Додаток №4 «ОСОБА_8 розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності»; Додаток №5 «Схеми розташування приладів розрахункового обліку».
Додатком №1 у пункті 63 визначена точка обліку ПАТ «Укрзалізниця» КЛ 6 кВ 1137 – ТП-779. Додатком №4 визначено відповідальність сторін за технічний стан та електрообладнання, зокрема: ПАТ «Львівобленерго» несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електрообладнання ПС 110/6кВ Львів-5 №245, ТП-1176, ТП-370, ТП-779, технічний стан і експлуатацію КЛ 6кВ ТП-1074 – ТП-1176, КЛ6кВ ТП-1074-ТП-370 та стан контактних з’єднань на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, зазначеної в п. 1.1. (п. 3 Додатку №4); ПАТ «Укрзалізниця» несе відповідальність за технічний стан і експлуатацію електрообладнання ТП-1074, ТП-1137, технічний стан і експлуатацію КЛ 6кВ ПС Л-5-ТП – 1074/I, КЛ 6кВ ПС Л-5 – ТП-1074/II, КЛ 6кВ ТП-1074 – ТП-1137, КЛ 6кВ ТП-1137 – ТП-779 та стан контактних з’єднань на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, зазначеної в п. 1.2. (п. 4 Додатку №4).
Пунктом 2.14 ІКО встановлено, що загальна кількість відпущеної та отриманої електричної енергії за місяць між суміжними за територіальною ознакою сторонами Договору підтверджується двосторонніми актами та надається в термін до вимог Інструкції про порядок здійснення розрахунків в ОСОБА_7 ринку електричної енергії.
Таким чином, п. 4.6. Договору та п. 2.14 ІКО встановлено обов’язок ПрАТ «Львівобленерго» погоджувати облікові дані з суміжним користувачем, а саме ПАТ «Укрзалізниця».
Як встановлено судом, до матеріалів справи долучено ОСОБА_8 звірки зняття показів розрахункових лічильників і обміну активної енергії між ПАТ «Львівобленерго» та ДТГО «Львівська залізниця» (в подальшому ПАТ «Укрзалізниця») за період з 01 травня 2013 року по 31 серпня 2017 року (том 1 а.с., а.с. 76 – 231), які підписані відповідними сторонами та скріплені печатками, без будь яких застережень.
Згідно з пунктом 4.13 Договору документом, який підтверджує факт переходу права власності на електроенергію від ДПЕ до ЕК, є підписаний з боку ДПЕ та ЕК та скріплений печатками ОСОБА_8 купівлі-продажу електроенергії.
Пунктами 4.7 – 4.12 Договору передбачений порядок офоромлення ОСОБА_8 купівлі-продажу електричної енергії. А крім того, встановлено порядок вирішення розбіжностей, шляхом оформлення протоколу розбіжностей у порядку передбаченому даним Договором.
Так, на виконання умов Договору відповідачем продано, а позивачем куплено електроенергію, з урахуванням Додаткової угоди №7727/02 від 31.11.2011 до Договору від 21.03.2007 №3949/02, а саме: наведене підтверджується ОСОБА_5 купівлі-продажу електроенергії підписаними між ДП «Енергоринок» та ПрАТ «Львівобленерго» долученими до матеріалів справи (том 2 а.с., а.с. 17 – 68). Крім того, у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження розбіжностей проданої чи купленої електричної енергії.
Щодо встановленого факту в ОСОБА_8 від 16.08.2017 складеному представниками ПрАТ «Львівобленерго» та представниками Львівського регіонального відділення ПАТ «Укрзалізниця» проте, що фактично перетік електричної енергії проходить від ТП 779 (ПрАТ «Львівобленерго») в сторону ТП-1137 (ОСОБА_9 1074, ТП779, цирк) (ПАТ «Укрзалізниця»), суд погоджується з доводами відповідача та третьої особи 2 (ПАТ «Укрзалізниця», адже вказаним ОСОБА_8 сторони підтвердили, що станом на дату його підписання перетікання електричної енергії здійснюється в іншому напрямку, ніж встановлено Додатком №5 «Схема розташування приладів розрахункового обліку» до Договору від 29.02.2016 №12066/01. Однак, Додатком №1 «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку» встановлено точку обліку ПАТ «Укрзалізниця» КЛ 6 кВ ТП 1137 ТП – 779, у якій встановлено двонаправлений засіб обліку, що фіксує напрямок передачі електричної енергії – віддача в мережі ПАТ «Львівобленерго».
Суд погоджується із доводами відповідача проте, що ДП «Енергоринок» та ПрАТ «Львівобленерго» у повній відповідності до умов ДЧОРЕ та Договору оформили перехід права власності на електричну енергію куплену в період з травня 2013 року по серпень 2017 року, шляхом підписання актів купівлі-продажу електричної енергії, які стали підставою для розрахунків між сторонами.
Також, заслуговують на увагу твердження відповідача, щодо меж відповідальності ДП «Енергоринок» як Головного оператора комерційного обліку та інших учасників спірних правовідносин, з якими погоджується суд.
Відповідно до ІКО Головний оператор Системи комерційного обліку ОРЕ – сторона, яка відповідає за функціонування Систем комерційного обліку електричної енергії (АСКОЕ) та контролює порядок збору, обробки та видачі даних Системи комерційного обліку ОРЕ відповідно до Положення про Головного оператора Системи комерційного обліку ОРЕ.
Відповідно до пункту 2.1.3 Інструкції про порядок здійснення розрахунків на ОРЕ України (Додаток 3 до ДЧОРЕ, надалі ІПР), Сторони Договору несуть відповідальність за своєчасність, повноту та достовірність надання інформації Розпоряднику Системи Розрахунків (ДП «Енергоринок», далі - РСР), яка визначається двостороннім договором між ДП «Енергоринок» та Сторонами Договору. РСР несе відповідальність за дотримання встановлених ІПР процедур у процесі збору даних, яка визначається двостороннім договором між ДП «Енергоринок» та Сторонами Договору. При цьому РСР не несе відповідальності за достовірність результатів розрахунків, які отримані на підставі недостовірних даних Сторін Договору, якщо РСР діяв згідно з Правилами ринку та ІПР (п. 2.1.4 додатку 3 до ДЧОРЕ).
В той же час, п. 2.1.5 ІПР, закріплено, що при проведенні Розрахунків РСР використовує тільки ті дані, які надані Сторонами Договору. РСР не має права коригувати надані Сторонами Договору дані, крім випадків, що передбачені Договором та його додатками, або за письмовою згодою сторін.
Відповідно до п. 10.2 ДЧОРЕ за функціонування Системи комерційного обліку несе відповідальність Оператор системи комерційного обліку, який виконує Інструкцію про порядок комерційного обліку. Підприємство, що веде комерційний облік, відповідає за якість інформації з обліку. При цьому Розпорядник системи розрахунків має повноваження, що надають йому право доступу до такої інформації згідно з умовами цього Договору, і може розповсюджувати таку інформацію тільки в обсязі, встановленому Правилами ринку. Розпорядник системи розрахунків не несе відповідальності за неточність вимірювань.
Відповідно до п. 2.2 ІКО Облік активної (реактивної) енергії та потужності в ОРЕ в точках комерційного обліку організовується власниками електроустановок відповідно до вимог Інструкції та здійснюється на межі балансової належності.
Відповідальність за засоби вимірювальної техніки, а також за проведення вимірювань та забезпечення обліку несе власник електроустановки, на якій знаходиться зазначені точки вимірювання.
Відповідно до п. 2.19 ІКО відповідальність за збереження лічильників, пристроїв обліку та цілість пломб несе власник об'єкту, на якому вони встановлені (ПАТ «Укрзалізниця»).
Пунктом 5.2 ІКО ремонт та періодична повірка вимірювальних комплексів здійснюється стороною на балансі якої знаходиться це обладнання ПАТ «Укрзалізниця», а заміна та перевірка - спільно з відповідним персоналом усіх зацікавлених Сторін (ПрАТ «Львівобленерго»). Експлуатація складових вимірювальних комплексів здійснюється власником об'єкту на якому встановлений цей комплекс.
Власник об'єкту на якому знаходиться вимірний комплекс забезпечує роботу вимірювальних комплексів з відповідним класом точності.
Відповідно до п. 5.2 ІКО відповідальність за вчасний збір та надання Головному оператору (ДП "Енергоринок") і заінтересованим сторонам (ПрАТ «Львівобленерго») повної, достовірної та актуальної інформації, несе власник об'єкту (ПАТ «Укрзалізниця»).
Відповідно до п. 2.14 ІКО загальна кількість відпущеної та отриманої електричної енергії за місяць між суміжними за територіальною ознакою сторонами Договору підтверджується двосторонніми актами та надаються зазначеним підприємствам в термін відповідно до вимог «Інструкції про порядок здійснення розрахунків в ОСОБА_7 ринку електричної енергії».
Відповідно до ч. 4 п. 12.7 ІПР постачальники за регульованим тарифом (ПрАТ «Львівобленерго») проводять звірку і оформлюють двосторонні акти звірки загальної кількості відпущеної (отриманої) електричної енергії з суміжними постачальниками за регульованим тарифом (ПАТ «Укрзалізниця») та до 12-00 3 числа місяця, наступного за розрахунковим, надають вказані акти до відповідної ЕС (Західна система НЕК «Укренерго»).
Відповідно до п. 2.11 ІКО величина небалансу електроенергії по лінії не повинна перевищувати припустимої величини. Припустимий небаланс розраховується згідно Додатка 2. Якщо фактичний небаланс перевищує припустимий. Оператори відповідних сторін повинні протягом одного місяця з'ясувати причини небалансу і вжити заходи по його ліквідації.
Відповідно до п. 9.4 ІКО відповідальність за вчасний збір та надання Головному оператору і заінтересованим сторонам повної, достовірної та актуальної інформації, несе власник об'єкту.
Відповідно до п.10.2 ДЧОРЕ суперечки стосовно точності даних комериійного обліку вирішуються ОСОБА_7 (ОСОБА_7 ОСОБА_7 ринку електричної енергії, що є представником Сторін ДЧОРЕ).
Додатково суд зазначає, що додатки у яких зафіксовано напрямки перетікання електроенергії (Додатки №1, №4, №5), затверджені, погоджені та підписані усіма зацікавленими сторонами: ПрАТ «Львівобленерго», ПАТ «Укрзалізниця», ЗЕС ДП «НЕК «Укренерго» та ДП «Енергоринок».
З моменту складання паспорту-протоколу вимірювального комплексу від 23.12.2011 №019550, підписаного ПрАТ «Львівобленерго» та ДТГО «Львівіська залізниця», правонаступником якої є ПАТ «Укрзалізнця», жодних зауважень до напрямів перетікання електроенергії, у сторін не виникало.
Акт звірки зняття показників розрахункових лічильників і обміну активної енергії між ПАТ «Укрзалізниця» та ПрАТ «Львівобленерго» є документом, на підставі якого щомісячно підтверджуються обсяги купованої з ОРЕ електроенергії обох ліцензіатів. Так, як встановлено вище судом, за спірний період між ПрАТ «Львівобленерго» та ПАТ «Укрзалізниця» є підписані двосторонні щомісячні ОСОБА_8 звірки зняття показників розрахункових лічильників і обміну активної енергії, до яких жодних зауважень щодо погоджених обсягів зі сторони ПрАТ «Львівобленерго» не надходило.
Відтак, матеріалами справи підтверджено, що між позивачем та відповідачем існують правовідносини щодо купівлі-продажу електроенергії на підставі Договору, з урахуванням укладених Додатків. До матеріалів справи долучено акти купівля-продажу електроенергії підписані сторонами без застережень за спірний період з травня 2013 року по серпень 2017 року. З матеріалів справи встановлено, що у спірній точці обліку між ПрАТ «Львіволенерго» та ПАТ «Укрзалізниця» встановлено двонаправлений вимірювальний пристрій, який може обліковувати електричну енергію в обох напрямках. До матеріалів справи не долучено рішення ОСОБА_7 ОСОБА_7 ринку щодо врегулювання спірного питання, а лише саме звернення про таке регулювання не є підставою для внесення змін в облікові дані системи.
Враховуючи наведене, суд розглянувши позовні вимоги позивача вважає такі необґрунтованими, не доведеними належними та допустимими доказами, а тому заявлені вимоги не підлягають до задоволення.
Частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України вказано, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Судові витрати на підставі статей 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак судовий збір залишається за позивачем.
З огляду на викладене, виходячи з положень чинного законодавства України, матеріалів та обставин справи, враховуючи практику застосування законодавства вищими судовими інстанціями, керуючись статтями 10, 12, 20, 73, 74, 75, 76, 79, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд , -
В И Р І Ш И В:
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ЙV Господарського процесуального кодексу України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 13.12.2018.
Суддя Березяк Н.Є.
Судове рішення № 78517978, Господарський суд Львівської області було прийнято 05.12.2018. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 914/1329/18. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: