Ухвала суду № 78493865, 11.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2018 року м. Київ № 640/20712/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Промінвест" (03110, м.Київ, вулиця Солом'янська, 20А, секція 1, кв.95)до третя особа Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у місті Києві (03150, м.Київ, вулиця Смілянська, 6) Товариство з обмеженою відповідальністю "Слон Бетон Плюс" (01013, м.Київ, вулиця Будіндустрії, 7)про визнання протиправними та скасування рішень від 21.08.2018, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТПК Промінвест" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Слон Бетон Плюс" про визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 889337/39523286 від 21.08.2018 року. зобов'язання Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю ГОВ «ТПК ПРОМІНВЕСТ» (Код ЄДРПОУ: 39523286) податкову накладну № 5 від 31.05.2018 року., визнання протиправним та скасувати рішення комісії Державної Фіскальної Служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кориіуваппя в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 889338/39523286 від 21.08.2018 року, зобов'язання Державну Фіскальну Службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «ТПК -ПРОМІНВЕСТ» (Код ЄДРПОУ: 39523286) податкову накладну № 1 від 26.06.2018 року.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Водночас, позивачем до позовної заяви додано дублікат платіжного доручення №14 від 03.10.2018 року про сплату судового збору розмірі 1762,00 грн, замість 3524,00 грн.

При цьому, згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, проте, судовий збір сплачено лише за 1 (одну) вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу слід надати суду належним чином оформлений оригінал документу на підтвердження оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме 3524,00 грн.

Крім того, Положеннями ст. 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні положення визначені Національним стандартом України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003., що затверджений Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 р. № 55.

Так, пункт 5.27 даного стандарту визначає, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

Як видно з доданих до позовної заяви документів, останні не засвідчені належним чином у визначеному законодавством порядку (не зазначено прізвище та ініціали особи, яка засвідчила копії документів).

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160 та 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду: належним чином оформленого документу на підтвердження оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі та належним чином засвідчених копій документів, які містяться в додатках до позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Промінвест" без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності

Суддя А.Б. Федорчук