Ухвала суду № 78491134, 11.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5709/18

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 грудня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885). Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії з урахуванням довідки № 03-2034 від 25.09.2012;

- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки № 03-2034 від 25.09.2012 про заробітну плату за аналогічною професією (посадою) та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії.

За наслідками автоматизованого розподілу, який відбувся 27.11.2018, для розгляду справи № 1340/5709/18 визначено головуючого суддю Москаля Р.М. В період з 28.11.2018 по 07.12.2018 суддя Москаль Р.М. перебував на лікарняному, тому позовні матеріали передано судді в перший робочий день після одужання - 10.12.2018.

Позивач не погоджується з відмовою відповідача здійснити перерахунок та виплату його пенсії на підставі довідки № 03-2034 від 25.09.2012 Управлінням праці та соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації про розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв'язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання від 23.11.2018 про звільнення від сплати судового збору. В клопотанні заявник покликається на те, що є пенсіонером та немає інших джерел доходу, окрім пенсії. Пояснює, що його дохід за попередній рік становив 17253,91 грн., 5% від розміру його річного доходу за попередній рік становить 862,69 грн. Позивач зазначає, що ставка судового збору за подання цієї позовної заяви (1409,60 грн.) перевищує 5% його річного доходу за попередній рік. Вказує, що судовий збір в сумі 1409,60 грн. з врахуванням витрачених на лікування, харчування та соціальні потреби коштів є надто обтяжливий для нього, просить звільнити від сплати такого.

Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

До заяви про звільнення від сплати судового збору на підтвердження майнового стану позивач додав довідку ГУ ПФУ у Львівській області від 25.10.2018 № 3631/02.30/866, видану ОСОБА_1, в якій зазначено розмір отриманої ним пенсії з січня 2017 по грудень 2017 року в сумі 17253,914 грн. Отже, дохід ОСОБА_1 за 2017 рік склав 17253,91 грн., а 5% від цього доходу становить 862,69 грн. За подання цієї позовної заяви позивач повинен сплатити 1409,80 грн. судового збору, що перевищує 5% його річного доходу за попередній рік. За цих обставин суддя дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 133, 171, 248, 256 - 258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі у встановлений частиною першою статті 258 КАС України 60-денний строк із дня відкриття провадження у справі, а саме - 05.02.2019.

6. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, допущенні бездіяльності з приводу якого заявлено цей позов.

8. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.