Ухвала суду № 78457691, 10.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

10 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3749/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (92703, АДРЕСА_1) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв-л Дружби, буд. 1 «А») про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 17.06.2018 про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 частини другої ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов'язати відповідача призначити з 13.06.2018 позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 частини другої ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням до загального та пільгового стажу періодів роботи з 07.04.1983 по 19.06.1983, з 20.01.1992 по 15.07.1993, з 01.08.2014 по 22.04.2016 та до загального стажу періодів роботи з 29.04.2004 по 22.08.2005. з 26.08.2005 по 30.05.2011.

Підставою подання позовної заяви є незгода позивача з рішенням відповідача від 17.06.2018 про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 частини другої ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з відсутністю на день звернення необхідного загального та пільгового стажу.

Зазначена відмова мотивована тим, що у позивача на момент звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії загальний стаж складає 16 років 10 місяців 4 дні, з яких пільговий стаж - 3 роки 1 місяць 18 днів.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити дії залишено без руху, запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені докази, які додані до позовної заяви, для приєднання до матеріалів справи та для вручення відповідачу.

29 листопада 2018 року до суду від позивача надійшли належним чином засвідчені докази, які додані до позовної заяви, для приєднання до матеріалів справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем 10.12.2018 надано належним чином засвідчені докази, які додані до позовної заяви, для вручення відповідачу.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що справу слід розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з дотримання особливостей, визначених статтею 290 КАС України.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких прийняте рішення від 17.05.2018 № 9839/03-01;

- установчі документи.

Справа розглядатиметься суддею Чиркіним С.М. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяС.М. Чиркін