Ухвала суду № 78457530, 27.11.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну строни у вокнавчому провадженні

27 листопада 2018 року м.Київ № 810/5711/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну строни у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій - Агро» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій - Агро» про стягнення боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 2 417,70 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2014 позов задоволено та стягнуто на користь Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області 2 417,70 грн. та 21.01.2015 судом видано виконавчий лист № 810/5711/14.

03 жовтня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме Центральне об"єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, однак ухвалою від 10.10.2018 у задоволенні заяви було відмовлено.

21 листопада 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно звернулось з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме Центральне об"єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому району Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обгрунтування даної заяви вказує, що актом передачі залишків № 8574/02-04 від 23.11.2016 Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області передало Центральному об"єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві борги Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій - Агро».

Зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві" утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та до якого приєднано Центральне об"єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

На адресу пенсійного органу надійшло повідомлення від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ про повернення виконавчого документа, оскільки згідно виконавчого документа стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області.

На думку заявника він, як правонаступник Центрального об"єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві позбавлений права бути стягувачем, у зв"язку з чим звернувся з даною заявою.

Так, розгляд вказаної заяви було призначено на 27.11.2018, про що було повідомлено учасників справи та зацікавлених осіб.

Частиною 1 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 2 ст. 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи № 810/5711/14 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні часткового, з огляду на викладене.

До суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, а саме Центральне о"бєднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому району Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Однак суд вважає дані посилання безпідставними, оскільки на сьогодні строною у справі № 810/5711/18 у якості позивача залишається Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області, про що свідчать матеріали справи.

Крім того, будь - яких замін строни у виконавчому провадженні з дня видачі виконавчого документа не проводилась, а акт передачі боргів не є належним документом, який міг би провести таку заміну автоматично.

Частиною 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій – Агро» 16.09.2016 до Реєстру внесено запис про зміну місцезнаходження юридичної особи (номер запису: 13591050010000075).

Таким чином Товариством з обмеженою відповідальністю «Обрій – Агро» було змінено місцезнаходження з « 09230, Київська обл., м. Ржищів, вул. Ватутіна, буд. 24» на « 01030, м. Київ, Шевченківський р-н., вул. Б.Хмельницького, буд. 50-Б».

Частиною 2 ст. 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Враховуючи зміну місцезнаходження відповідача та для проведення належної процедури заміни сторони у виконавчому провадженні, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні – Управління Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі Київської області правонаступником – Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Крім того, враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» від 29.03.2017 № 203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об’єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні – Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Згідно ч. 3 ст. 379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/5711/14 - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні – Управління Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі Київської області правонаступником – Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код: 40376133, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд.14).

Замінити стягувача у виконавчому провадженні – Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код: 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд.16).

В решті заяви відмовити.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.