Постанова № 7843527, 05.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6594/09/1370

05 лютого 2010 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі

Головуючого - судді Качур Р.П.

За участю секретаря судового засідання Дрозди І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Прокурора Камянка-Бузького району в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, Камянка-Бузької районної державної адміністрації Львівської області до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Управління Державного казначейства у Камянка-Бузькому районі Головне управління ДК України у Львівській області про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.

з участю представників:

від прокуратури Львівської області: Мельничук Ю.І., прокурор відділу представництва інтересів

від позивача: не зявилися

від відповідача: не зявилися

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2009 року прокурор Камянка-Бузького району Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, Камянка-Бузької районної державної адміністрації Львівської області з позовом до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Управління Державного казначейства у Камянка-Бузькому районі ГУДК України у Львівській області про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що постановою про застосування фінансових санкцій № 030133 від 18 листопада 2008 року начальник Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області було застосовано фінансові санкції до Приватного підприємця ОСОБА_1 за порушення абз. 3 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" в сумі 1700 грн. Дана постанова не оскаржувалась, в установлений термін сума фінансових санкцій сплачена не була. Відтак, цю суму слід стягнути з відповідача в користь державного бюджету.

Позивач в судове засідання не зявився, хоча був повідомлений про час та місце судового розгляду справи.

Третя особа не забезпечила явку представника в судове засідання.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до статті 71 кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухав пояснення прокурора, розглянув матеріали справи, дослідив надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

04 жовтня 2008 р. працівниками територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами перевірки прийнято Акт № б/н від 04.10.2008 року про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час надання послуг з перевезень вантажу. Перевіркою встановлено, що надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів здійснювались без оформлення документів, перелік яких визначений ст.ст. 39, 48 Законом України «Про автомобільний транспорт», а саме не оформлена ліцензійна картка.

На підставі вказаного акту № б/н від 04.10.2008 р. винесено Постанову № 030133 від 18.11.2008 р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 3 ст.60 закону України «Про внесення змін до закону України» про автомобільний транспорт» , а саме при наданні послуг з перевезення пасажирів та вантажів не оформлена ліцензійна картка.

Статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», встановлено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху документи, на підставі яких виконують вантажі перевезення. Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" в ред. від 23.02.2006 року № 3492-IV, з наступними змінами, встановлюється відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт. Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Враховуючи те, що відповідачем здійснювались перевезення пасажирів та вантажів без оформлення ліцензійної картки, що є порушенням ст. ст. 39, 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Пунктом 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (с. Неслухів, Камянка-Бузький район, Львівська область, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в користь обласного державного бюджету (ЗКПО 22406168, банк одержувча УДК у Львівській області МФО 825014 р/р 31117106700005, код платежу 21081100) фінансові санкції в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 10 лютого 2010 року

Суддя /підпис/ Р.Качур

З оригіналом згідно

Суддя Р.Качур