Ухвала суду № 78429449, 22.10.2018, Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/2839/18

УХВАЛА

Іменем України

22 жовтня 2018 року м.Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5, ОСОБА_6 «про визнання незаконними та скасування рішень Якушинецької сільської ради Вінницького району», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний навчальний заклад « Вище професійне училище №7 м. Вінниця»,-

ВСТАНОВИВ:

19.10.2018 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5, ОСОБА_6 «про визнання незаконними та скасування рішень Якушинецької сільської ради Вінницького району», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний навчальний заклад « Вище професійне училище №7 м. Вінниця», справа №128/2839/18 згідно.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 22.10.2018 року відкрито провадження у даній справі.

Разом із позовною заявою до суду надійшла заява про забезпечення позову, яка позивачем обґрунтована тим, в даній справі існує обґрунтована необхідність для вжиття заходів забезпечення позову, виходячи з такого.

Зазначає, що відповідно до Свідоцтва про право власності № 35 від 14.11.2008 майновий комплекс по вул. Парковій, 6 в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області належить Державі в особі Міністерства освіти і науки України на праві господарського відання Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації. Зазначений майновий комплекс складається з учбового корпусу з прибудовами та спорудами, а також ряду інших будівель, загальною площею 18 664,9 кв.м

Вказує, що відповідно до реєстраційного посвідчення на об'єкт нерухомого майна від 10.12.2008, виданого КП «Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», посвідчено, що майновий комплекс в цілому по вул. Парковій, 6, в с. Якушинці, Вінницького району Вінницької області зареєстровано за Державою в особі Міністерства освіти і науки України на праві господарського відання Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації.

Зазначає, що відповідно до Державного акту на право користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 019338 від 21.05.2010 Якушинецькому професійному училищу соціальної реабілітації на праві постійного користування належить земельна ділянка по вул. Парковій, 6, в с. Якушинці, Вінницького району Вінницької області, площею 21,7211 га, з цільовим призначенням - для освіти, кадастровий номер 0520688906:04:006:0123.

Вказує, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна, наданого Фондом державного майна України, на балансі Державного навчального закладу «Вище професійне училище № 7 м. Вінниці» (балансоутримувач державного майна) рахується комплекс нерухомого майна, що складається з учбового корпусу з прибудовами та ряду інших будівель, а також земельна ділянка площею 21,7211 га. Суб'єктом управління вказаного майна зазначено Міністерство освіти і науки України. ВІТУ є балансоутримувачем зазначеного у реєстрі державного майна.

Зазначає, що відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 1149 від 12.08.2013 припинено діяльність Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації шляхом реорганізації (приєднання) до державного навчального закладу «Вище професійне училище № 7 м. Вінниці», а також встановлено, що державний навчальний заклад «Вище професійне училище № 7 м. Вінниці» є правонаступником майнових прав Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації .

Вказує, що наказом Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації від 19.08.2013 № 448 створено комісію з прийому-передачі справ Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації .

Зазначає, що комісією проведено обстеження об'єкту передачі за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Паркова, 6, який належить Якушинецькому професійному училищу соціальної реабілітації і передається Державному навчальному закладу «Вище професійне училище № 7 м. Вінниця», до складу об'єкта передачі входить 45 облікових одиниць згідно з переліком, зокрема, будівлі, гуртожитки, тощо та землі освіти, площею 21,7211 га (п. 32).

Вважає, що Державний навчальний заклад «Вище професійне училище № 7 м. Вінниці» є правонаступником усієї сукупності прав та обов'язків Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації, у тому числі прав та обов'язків щодо земельної ділянки.

Зазначає, що рішенням 52 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 26.03.2015 вирішено: в зв'язку з ліквідацією Якушинецького професійного училища соціальної реабілітації припинити право постійного користування земельною ділянкою, площею 21,7211 га, з кадастровим номером 0520688906:04:006:0123, що розташована по вул. Парковій, 6 в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, наданою вказаному училищу для освіти; визнати таким, що втратив чинність державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №019338 від 21.05.2010, виданий Якушинецькому професійному училищу соціальної реабілітації; повернути до земель запасу Якушинецької сільської ради земельну ділянку, зазначену в п. 1 цього рішення.

В подальшому рішенням 55 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 06.07.2015 надано дозвіл гр. ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0271 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Зарванці, вул. Паркова, Вінницького району Вінницької області, за рахунок земель комунальної власності Якушинецької сільської ради .

Рішенням 55 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 06.07.2015 надано дозвіл гр. ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Зарванці, вул. Паркова, Вінницького району Вінницької області, за рахунок земель комунальної власності Якушинецької сільської ради.

Рішенням 55 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 06.07.2015 надано дозвіл гр. ОСОБА_4 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,06 га для індивідуального садівництва в с. Зарванці, вул. Паркова, Вінницького району Вінницької області, за рахунок земель комунальної власності Якушинецької сільської ради .

Зазначає, що рішенням 55 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 06.07.2015 надано дозвіл гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у спільну часткову власність по 1/2 частці земельної ділянки кожному орієнтовною площею 0,03 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Зарванці, вул. Паркова, Вінницького району Вінницької області, за рахунок земель комунальної власності Якушинецької сільської ради

Рішенням 55 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 06.07.2015 надано дозвіл гр. ОСОБА_6 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Зарванці, вул. Паркова, Вінницького району Вінницької області, за рахунок земель комунальної власності Якушинецької сільської ради.

В подальшому рішенням 4 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради від 29.01.2016 вирішено розробити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0520688906:04:006:0123, загальною площею 21,7211 га, що знаходиться по вул. Парковій, 6 в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, на 7 земельних ділянок).

Вважає, що вищевказані рішення Якушинецької сільської ради є незаконними, оскільки суперечать положенням Земельного кодексу України та порушують інтереси держави,

Вважає, що невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Якушинецькій сільській раді будь-яким чином розпоряджатись спірною земельною ділянкою може унеможливити ефективний захист та поновлення порушених інтересів держави, як законного власника зазначеної земельної ділянки.

Просить суд забезпечити позов шляхом заборони Якушинецькій сільській раді Вінницького району вчиняти будь-які дії по розпорядженню земельною ділянкою, що розташована по вул. Парковій, 6, в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, площею 21,7211 га, з цільовим призначенням - для освіти, кадастровий номер 0520688906:04:006:0123, в тому числі, але не виключно: надавати дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, погодження вказаних проектів, передання у приватну власність, проведення земельних аукціонів тощо.

Вивчивши заяву, оглянувши позов та надані позивачем документи до нього, суд вважає заяву про забезпечення позову обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню виходячи з такого.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 149 ЦПК забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Пунктом 2 частини 1 статті 150 ЦПК, позов забезпечується, зокрема, шляхом заборони вчиняти певні дії.

Згідно роз’яснень, викладених у п.п.1,10 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» № 9 від 22.12.2006 р., вбачається, що єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, котрі беруть участь у справі. Забезпечення позову допускається на будь якій стадії розгляду справи після відкриття провадження у ній, якщо не вжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Суд, враховуючи, що спір між сторонами у добровільному порядку на даний час не вирішено; беручи до уваги обсяг заявлених позивачем позовних вимог до відповідачів, підстави та предмет позову, заявлений позивачем вид забезпечення позову, а також суд пересвідчився, що між сторонами дійсно виник спір з приводу оскаржуваних рішень Якушинецької сільської ради та існує реальна загроза, що невжиття такого виду забезпечення позову, як заборона вчиняти певні дії, а саме вчиняти будь-які дії по розпорядженню земельною ділянкою, що розташована по вул. Парковій, 6 в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, площею 21,7211 га, з цільовим призначенням - для освіти, кадастровий номер 0520688906:04:006:0123, в тому числі, але не виключно: надавати дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, погодження вказаних проектів, передання у приватну власність, проведення земельних аукціонів тощо, - може призвести до утруднення виконання рішення суду у подальшому, тому дану заяву слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 149 – 153 ЦПК, суддя –

УХВАЛИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, який діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_5, ОСОБА_6 «про визнання незаконними та скасування рішень Якушинецької сільської ради Вінницького району», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний навчальний заклад « Вище професійне училище №7 м. Вінниця»- задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову, шляхом заборони Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області вчиняти будь-які дії по розпорядженню земельною ділянкою, що розташована по вул. Парковій, 6 в с. Якушинці Вінницького району Вінницької області, площею 21,7211 га, з цільовим призначенням - для освіти, кадастровий номер 0520688906:04:006:0123, в тому числі, але не виключно: надавати дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, погодження вказаних проектів, передання у приватну власність, проведення земельних аукціонів тощо.

Копію ухвали для виконання скерувати:

- Відділу з питань держаної реєстрації Вінницької районної державної адміністрації у Вінницькій області ;

- Якушинецькій сільській раді Вінницького району Вінницької області.

Копії ухвали для відома направити іншим учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Вінницької області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Суддя: