Ухвала суду № 78425591, 10.12.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 р.м. ХарківХарківський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів:

головуючого судді: Старосуда М.І.,

суддів: Лях О.П. , Григорова А.М. ,

при секретарі судового засідання Жданюк Г.О.

за участю представників відповідачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Харківського обласного військового комісаріату та Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про встановлення способу та порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року по справі № 820/896/18

за позовом ОСОБА_3

до Харківського обласного військового комісаріату, Військової частини А1314, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України

про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018р. по справі № 820/896/18 за позовом ОСОБА_3 до Харківського обласного військового комісаріату, Військової частини А1314, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року по справі №820/896/18 апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 по справі № 820/896/18 скасовано. Прийнято постанову, якою позов ОСОБА_3 до Харківського обласного військового комісаріату, Військової частини А1314, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ військового комісара Харківського обласного військового комісаріату №12 від 09.01.2018 "Про результати службового розслідування", в частині наказу клопотати перед вищим командуванням про притягнення військового комісара Чугуївського Об'єднаного районного військового комісаріату підполковника ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення "пониження в посаді". Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини А1314 №50 від 10.01.2018 "Про результати проведення службового розслідування", в частині наказу клопотати перед вищим командуванням про притягнення військового комісара Чугуївського Об'єднаного районного військового комісаріату підполковника ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення "пониження в посаді". Визнано протиправним та скасовано наказ командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №18 від 11.01.2018 в частині накладення на військового комісара Чугуївського об'єднаного районного військового комісаріату підполковника ОСОБА_3 дисциплінарного стягнення "пониження в посаді". Визнано протиправним та скасовано наказ командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №10 від 11.01.2018 (по особовому складу) в частині увільнення від займаної посади та призначення підполковника ОСОБА_3 військового комісара Чугуївського об'єднаного районного військового комісаріату, старшим оперативним черговим відділення бойового управління командного пункту військової частини А0536. Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат анулювати відповідний запис про накладення дисциплінарного стягнення "пониження в посаді" в службовій картці підполковника ОСОБА_3. Поновлено підполковника ОСОБА_3 на посаді військового комісара Чугуївського об'єднаного районного військового комісаріату.

29.11.2018 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява Харківського обласного військового комісаріату та Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про встановлення способу та порядку виконання вищевказаної постанови. В обґрунтування заяви зазначено, що на посаду військового комісара Чугуївського об'єднаного районного військового комісаріату призначено капітана ОСОБА_4 (наказ військового комісара Харківського ОВК від 11.04.2018 року N111), тобто посада не є вакантною. Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008, не містить підстав про переведення військовослужбовця на іншу посаду у зв'язку з поновленням на ній попереднього військовослужбовця, а переміщення останнього на іншу посаду буде порушенням його прав.

Колегія суддів, розглянувши заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду та доводи в її обґрунтування, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Отже, встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення можливо лише за заявою стягувача чи державного виконавця.

Однак, Харківський обласний військовий комісаріат та Командування Сухопутних військ Збройних Сил України в даній конкретній справі не є стягувачами, а тому зазначені особи в даному випадку не наділені правом звернення до суду із заявою про встановлення способу та порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року по справі №820/896/18.

Також, суд апеляційної інстанції наголошує на обов'язковості виконання судових рішень (ст.14 КАС України), які набрали законної сили, всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку щодо відсутності підстав, передбачених ст. 378 КАС України, для встановлення способу і порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року.

Керуючись ст.ст.243, 325, 328, 329, 378 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Харківського обласного військового комісаріату та Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про встановлення способу та порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 року по справі № 820/896/18 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Старосуд М.І.Судді(підпис) (підпис) Лях О.П. Григоров А.М.