Ухвала суду № 78419807, 15.11.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/6919/17

4-с/296/22/18

УХВАЛА

"15" листопада 2018 р. м. Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

з участі секретаря судового засідання Четвертух О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира цивільну справу за скаргою ОСОБА_1, поданої в інтересах ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Козуба Віталія Вячеславовича та в.о. начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Корольовського районного суду м. Житомира 04.04.2018 із вказаною скаргою, в якій вказала, що 15 лютого нею, як законним представником дитини ОСОБА_2, до Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомира було подано виконавчий документ, а саме, копію ухвали Корольовського районного суду м. Житомира від 02.09.2018 у справі № 296/6919/17 про забезпечення позову і заяву про відкриття виконавчого провадження. За її заявою було відкрито виконавче провадження та проводились виконавчі дії. Однак 16.03.2018 в.о. начальника Корольовського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 було винесено постанову «Про скасування процесуального документу», якою скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2018, що видав ОСОБА_4 при примусовому виконанні ухвали № 296/6919/17 виданої 02.09.2017.

Посилаючись на незаконність бездіяльності державного виконавця Козуба В.В., яка виразилась у невиконанні судового рішення та незаконність дій в.о. начальника Корольовського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 по скасуванню постанови про відкриття виконавчого провадження, скаржник просила: «Визнати дії Старшого державного виконавця Корольовського районного відділу державної виконавчої служби у невиконанні судового рішення - неправомірними, Визнати дії в.о. начальника .Корольовського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 у скасуванні постанови «про скасування процесуального документу» від 16.03.2018, неправомірними, Скасувати постанову в.о. начальника Корольовського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3, Скасувати судові витрати».

Сторони у судове засідання не з’явились, що не перешкоджало розгляду скарги по суті.

Від Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшов відзив, в якому суб’єкт оскарження просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що виконання ухвали суду було неможливим в частині заборони адміністрації Комунального закладу «Житомирського обласного ліцею інтернату для обдарованих дітей» Житомирської обласної ради вчиняти будь-які дії, направлені на відрахування ОСОБА_2 з навчального закладу – до розгляду справи по суті, оскільки на час проведення виконавчих дій ОСОБА_2 не навчалась у вказаному навчальному закладі. Крім цього, дії в.о. начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомира ОСОБА_3 по здійсненню перевірки законності виконавчого провадження та скасуванню постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження гуртуються на вимогах чинного законодавства, а тому є правомірними.

Дослідивши матеріали справи, суд відхиляє скаргу виходячи з наступного.

Згідно ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державну виконавчу службу задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення були прийняті відповідно до вимог закону, в межах повноважень державного виконавця і права чи свободи заявника порушено не було, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

19.02.2018 постановою державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанні ухвали № 296/6919/17, виданої 02.09.2017 Корольовським районним судом м. Житомира, яка була подана до виконання скаржником ОСОБА_1

19.02.2018 державним виконавцем з метою забезпечення виконання рішення суду, здійснено вихід до комунального закладу «Житомирський обласний ліцей-інтернат для обдарованих дітей Житомирської ОДА», про що складено відповідний Акт.

В ході виконання рішення суду директором комунального закладу «Житомирський обласний ліцей-інтернат для обдарованих дітей ЖитомирськоїОДА» ОСОБА_5 надано заяву з поясненнями, відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_2 не була зарахована до 10 класу так, як мати не подала заяву для вступу до 10 класу. Також були надані відомості про те, що ОСОБА_2 навчається у Житомирському торгівельно-економічному коледжі КНТЕУ (а. с. 35-36).

19.02.2019 в.о. начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 було здійснено перевірку законності виконавчого провадження, за наслідками якої встановлено, що виконавчий документ не відповідає вимогам ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не містить обов’язкових реквізитів:

-ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

-не містить адреси місця знаходження юридичної особи боржника;

-не містить адреси місця проживання чи перебування стягувача;

-у виконавчому документі не зазначено строк пред’явлення рішення (виконавчого документу) до виконання.

Крім того встановлено, що стягувачем не долучено квитанцію про сплату авансового внеску.

Постановою про результати перевірки законності виконавчого провадження від 16.03.2018 було скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження № 55728131 та зобов’язано головного державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 прийняти рішення з безумовним дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

16.03.2018 державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.6 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.2 п.3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов’язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, судом встановлено безпідставність скарги ОСОБА_1, оскільки ухвала суду про забезпечення позову не була виконана державним виконавцем, в зв’язку з об’єктивною неможливістю її виконання, а дії в.о. начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 по здійсненню перевірки законності виконавчого провадження та скасуванні постанови про відкриття виконавчого провадження цілком відповідали наведеним ст.ст.74 та 4 ЗУ «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 19, 26, 57 Закону України «Про виконавче провадження» ст.ст.81, 447-451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1, поданої в інтересах ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Козуба Віталія Вячеславовича та в.о. начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 щодо визнання дій неправомірними та скасування постанови - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. П. Сингаївський