Рішення № 78417628, 06.12.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1891/18

06 грудня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

за участю:

секретаря судового засідання Кухар О.Л.;

представника позивача: ОСОБА_1;

представника Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської

міської ради: ОСОБА_2;

представника Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю

Тернопільської міської ради: ОСОБА_3;

третьої особи: ОСОБА_4;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 про скасування будівельного паспорту та реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_5 з адміністративним позовом до відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа: ОСОБА_6, у якому просив:

- скасувати будівельний НОМЕР_1 від 02 липня 2018 року, виданий ОСОБА_6 на реконструкцію індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль;

- скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт № ТП 0611820060096, поданого ОСОБА_6 на реконструкцію індивідуального житлового будинку по вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач ОСОБА_5, а також ОСОБА_7, ОСОБА_6 є співвласниками житлового будинку та земельної ділянки, розташованих за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль. Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради 02 липня 2018 року співвласнику цього житлового будинку ОСОБА_6 видано будівельний паспорт на його реконструкцію. У відповідності до витягу із сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_6 зареєстрував повідомлення про початок будівельних робіт за № ТП 0611820060096, згідно якого останній розпочав реконструкцію індивідуального житлового будинку, за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль. Позивач зазначає, що на даний час частки будинковолодіння не виділені співвласникам в натурі, розподілу земельної ділянки, відповідно до вимог чинного законодавства не здійснено та відповідно не зареєстровано у державному реєстрі. ОСОБА_5 є співвласником житлового будинку та земельної ділянки, розташованих за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, а тому видання відповідачами ОСОБА_6 будівельного паспорту № 547 від 02 липня 2018 року, на реконструкцію індивідуального житлового будинку за вказаною вище адресою та реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт № ТП 0611820060096, без засвідченої у встановленому порядку згоди співвласників земельної ділянки (житлового будинку), зокрема позивача, є протиправним, що і стало підставою його звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 28 вересня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №1940/1891/18 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 25 жовтня 2018 року.

Разом із поданням позовної заяви позивачем була подана заява про забезпечення позову шляхом:

- заборони ОСОБА_6 вчиняти будь-які дії щодо будівництва та реконструкції житлового будинку, що знаходиться за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, що здійснюється на підставі реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт;

- заборони відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради реєструвати декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку, розташованого за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, поданої ОСОБА_6.

Ухвалою суду від 28 вересня 2018 року заяву ОСОБА_5 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено частково, зупинено дію повідомлення про початок будівельних робіт № ТП 0611820060096 до набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалами суду, постановленими в судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати, від 25 жовтня 2018 року, 12 листопада 2018 року, 26 листопада 2018 року, 28 листопада 2018 року розгляд справи було відкладено.

Представник Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради 09 листопада 2018 року подав через канцелярію суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що під час реєстрації оскаржуваного повідомлення про початок виконання будівельних робіт Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради не наділений повноваженнями здійснювати контроль достовірності даних, зазначених у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, оскільки при його реєстрації перевіряється виключно повнота заповнення даних.

Також зазначив, що в період з 21 серпня 2018 року відповідачем на підставі заяви ОСОБА_5 від 07 серпня 2018 року проведено позапланову перевірку щодо дотримання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил. Під час неодноразових виїздів на місцезнаходження об'єкта за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зустрітись не вдалось. Оскільки державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб'єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об'єкт будівництва, Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради звернувся до правоохоронних органів з метою забезпечити присутність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Враховуючи зазначене вище, представник відповідача вважає, що Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради дотримано вимог чинного законодавства, а тому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.

Представник Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради 12 листопада 2018 року подав через канцелярію суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що будівельний НОМЕР_1 від 02 липня 2018 року виданий ОСОБА_6 на реконструкцію індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, відповідає вимогам чинного законодавства, положенням містобудівної документації міста Тернополя, і жодним чином не порушують права та інтереси позивача і підстави для його скасування відсутні, а тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача повністю.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 подав до суду заперечення, у яких зазначив, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2012 року у справі № 2-427/11 проведено поділ земельної ділянки по вул. Чумацька, 33 в м. Тернополі згідно варіанту №1 висновку земельно-технічної експертизи №970 від 01 грудня 2011 року із встановленням кожному співвласникові чітких меж для користування. Враховуючи те, що кожен із співвласників при виборі виду чи способу ведення господарства (чи то садівництва, чи то будівництва), обмежений лише призначенням земельної ділянки і контролем зі сторони уповноважених на цей контроль органів, а будь-яких вказівок чи узгоджень зі сторони інших співвласників не потребує. Просив відмовити у задоволенні позових вимог в повному обсязі.

Представник Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради 06 грудня 2018 року подав через канцелярію суду пояснення до відзиву, у якому зазначив, що ОСОБА_6 здійснюється добудова до власної частини житлового будинку, на земельній ділянці відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2012 року у справі № 2-427/11, цільове призначення – для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві, просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідачів в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позову з мотивів, викладених у відзивах на позовну заяву.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову з мотивів, викладених у запереченні.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, представників відповідачів, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали, що містяться у справі, прийшов до переконання, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19 червня 2018 року ОСОБА_6 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради із заявою на видачу будівельного паспорта (внесення змін до будівельного паспорта, видачу дубліката будівельного паспорта) (а. с. 35). До вказаної заяви додано ескізні наміри забудови (а. с. 36-42), документи на земельну ділянку: копія державного акту на право власності на земельну ділянку ЯИ №573374 з додатком (а. с. 43-44), відомості про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а. с. 45), копія договору дарування (а. с. 46), копія ухвали апеляційного суду Тернопільської області (а. с. 47-49) та копія технічного паспорта станом на 01 березня 2007 року (а. с. 50-53), копія висновку будівельно-технічної експертизи №970 (а. с. 54-57).

Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради 02 липня 2018 року ОСОБА_6 видано будівельний НОМЕР_1 на реконструкцію індивідуального житлового будинку за адресою вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль (а. с. 33-34). У вказаному будівельному паспорті документом, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою зазначено державний акт на право власності на земельну ділянку ЯИ №573374, кадастровий номер земельної ділянки 6110100000:01:014:0120 (а. с. 43-44).

У відповідності до витягу із сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_6 зареєстрував повідомлення про початок будівельних робіт за № ТП 0611820060096, згідно якого останній розпочав реконструкцію індивідуального житлового будинку, за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль (а. с. 8).

Позивач вважає виданий будівельний паспорт та реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт протиправними, відтак звернувся до суду із відповідним позовом про їх скасування з підстав неотримання згоди співвласників земельної ділянки та житлового будинку на забудову.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України № 2747-IV від 06.07.2005 (далі – КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності визначаються Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-VI (далі Закон №3038-VI).

Частиною першою статті 27 Закону №3038-VI передбачено, що забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт). Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.

Частинами третьою та четвертою статті 27 зазначеного закону передбачено, що надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Порядок видачі та форма будівельного паспорта визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Порядок оформлення та видачі будівельного паспорта визначений Порядком видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затверджений Наказом Міністерства

регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05 липня 2011 року № 103 (далі – Порядок № 103).

Пунктом 2.1 вказаного Порядку передбачено, що видача будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури безпосередньо, через центри надання адміністративних послуг та/або через Єдиний державний портал адміністративних послуг. Будівельний паспорт надається уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів, до якого входять:

-заява на видачу будівельного паспорта зі згодою замовника на обробку персональних даних за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку;

-засвідчена в установленому порядку копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію;

-ескізні наміри забудови (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них об’єктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів об’єктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо);

-проект будівництва (за наявності);

-засвідчена в установленому порядку згода співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову.

Пунктами 2.3. та 2.4 Порядку № 103 передбачено, що уповноважений орган містобудування та архітектури на підставі отриманих документів визначає відповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам чинної містобудівної документації на місцевому рівні, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом містобудування та архітектури замовнику з таких підстав:

-неподання повного пакета документів, визначених пунктом 2.1 або 2.2 цього розділу;

-невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Порядок виконання підготовчих та будівельних робіт, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 (далі – Порядок № 466) визначає механізм набуття права на виконання підготовчих та будівельних робіт. Пункт 5 вказаного Порядку передбачає, що будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1) та об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта.

Пунктом 13 Порядку № 466 передбачено, що повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, та повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1) (далі - повідомлення), повідомлення про зміну даних у зазначених повідомленнях за формою згідно з додатками 1, 2 і 2-1 до цього Порядку подається замовником (його уповноваженою особою) особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об’єкта не пізніше ніж за один календарний день до початку виконання підготовчих або будівельних робіт.

Пунктом 15 вказаного Порядку передбачено, що орган державного архітектурно-будівельного контролю також скасовує право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, за рішенням суду, що набрало законної сили.

Із наявних у справі та досліджених безпосередньо у судовому засіданні доказів слідує, що житловий будинок та земельна ділянка, розташовані за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, перебували у спільній частковій власності позивача, а також ОСОБА_8, ОСОБА_7 та ОСОБА_6, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку ЯИ №573374 із додатком (а. с. 43-44), копією реєстраційного посвідчення від 04 січня 2000 року (а. с. 11), копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а. с. 15-17), копією технічного паспорту від 12 листопада 2008 року (а. с. 23-26). Відповідно до вказаних документів, частки співвласників зазначеного житлового будинку становлять: ОСОБА_5 - 9/100, ОСОБА_8 – 21/50, ОСОБА_7 20/100, ОСОБА_6 29/100. Після смерті ОСОБА_8 її частка у праві власності на житловий будинок та земельну ділянку, що розташовані за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль успадкована позивачем, що підтверджується копією свідоцтва на право на спадщину за заповітом (а. с. 12), копією витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі (а. с. 13), копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а. с. 14) та копією рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 грудня 2017 року (а. с. 21-22). Отже, на даний час, співвласниками житлового будинку та земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, є позивач, ОСОБА_7 та ОСОБА_6

Суд критично оцінює доводи представника Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради та третьої особи про те, що ОСОБА_6 здійснюється добудова до власної частини житлового будинку, на земельній ділянці, яка виділена йому відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2012 року у справі № 2-427/11, залишеного без змін ухвалою Апеляційного суду Тернопільської області від 07 березня 2012 року. Суд зазначає, що вказаним рішенням було проведено поділ земельної ділянки по вул. Чумацька, 33 в м. Тернопіль, однак докази на підтвердження виділу в натурі частки житлового будинку та земельної ділянки по вул. Чумацька, 33 в м. Тернополі та його належної реєстрації у матеріалах справи відсутні.

Статтею 364 Цивільного кодексу України передбачено, що співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності. У разі виділу співвласником у натурі частки із спільного майна для співвласника, який здійснив такий виділ, право спільної часткової власності на це майно припиняється. Така особа набуває право власності на виділене майно, і у випадку, встановленому законом, таке право підлягає державній реєстрації. Договір про виділ у натурі частки з нерухомого спільного майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.

Із аналізу наведених вище норм законодавства слідує, що у тому випадку, коли житловий будинок та земельна ділянка перебувають у спільній власності декілької осіб обов’язковою умовою для видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки є подання засвідченої в установленому порядку згоди співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову.

У даному випадку, судом встановлено, що Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради 02 липня 2018 року ОСОБА_6 видано будівельний НОМЕР_1 на реконструкцію індивідуального житлового будинку за адресою вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль без подання засвідченої в установленому порядку згоди співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову, зокрема без згоди позивача. Отже, із врахуванням зазначеного вище, суд приходить до переконання, що Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради 02 липня 2018 року ОСОБА_6 видано будівельний НОМЕР_1 з порушенням встановленого законодавством України порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, а тому такий будівельний паспорт підлягає скасуванню разом із скасуванням реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт, що здійснюється на підставі такого будівельного паспорта.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У відповідності до частини першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії, чи бездіяльності покладається на відповідача.

У даному випадку, в ході розгляду справи судом відповідачі не довели правомірність своїх дій при винесенні будівельного паспорту № 547 від 02 липня 2018 року та реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт № ТП 0611820060096, а тому позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_5 (46009, вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, РНОКПП НОМЕР_2) до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради (46008, вул. Шевченка, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 34334305), Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради (46000, бульвар Шевченка, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 34334305) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 (46009, вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль, РНОКПП НОМЕР_3) задовольнити.

2. Скасувати будівельний НОМЕР_1 від 02 липня 2018 року, виданий ОСОБА_6 на реконструкцію індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль.

3. Скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт № ТП 0611820060096, поданого ОСОБА_6 на реконструкцію індивідуального житлового будинку по вул. Чумацька, 33, м. Тернопіль.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради на користь ОСОБА_5 сплачений судовий збір у розмірі 969 (дев’ятсот шістдесят дев’ять) грн 10 коп.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради на користь ОСОБА_5 сплачений судовий збір у розмірі 969 (дев’ятсот шістдесят дев’ять) грн 10 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10 грудня 2018 року.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.