Рішення № 78417625, 04.12.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1285/18

04 грудня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Баб'юка П.М.

за участю:

секретаря судового засідання Косюк О.П.

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, третя особа без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Шумського районного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 (далі – позивач, ОСОБА_3П.) із позовом до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі – ГУПФУ в Тернопільській області), в якому просить:

скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у провадженні ВП №56624902 від 18.06.2018 по справі №609/1630/17 за Постановою Шумського районного суду від 01.02.2018;

визнати протиправними дії та бездіяльність старшого державного виконавця Дубчак Марії Зіновіївни відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області;

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 267 КАС України).

В судовому засіданні представник позивача повідомив, що у прохальній частині позовної заяви ним допущено описку, у зв'язку з чим, просив скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у провадженні ВП №56624902 від 28.09.2018, а не від 18.06.2018 (дата постанови про відкриття виконавчого провадження).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу не виплачена заборгованість по виплаті пенсії за 2016 -2017 роки станом на цей час, цим самим Постанова Шумського районного суду від 01.02. 2018 у справі №609/1630/17 в частині виплати ОСОБА_3 пенсії, починаючи з 01.01.2016 не виконана, а тому повернення виконавчого листа стягувачу в провадженні ВП №56624902 від 28.09.2018 старшим державним виконавцем Дубчак М.З. є необґрунтованим, безпідставним та протиправним.

Не погоджуючись із зазначеною постановою відповідача, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 11.10.2018 постановлено адміністративну справу №609/1285/18 передати за предметно-територіальною підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 30.10.2018 адміністративну справу №609/1285/18 прийнято до провадження, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з (викликом) сторін.

Відповідачем на адресу суду 08.11.2018 надіслано відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3

В обґрунтування зазначив, що державним виконавцем в порядку статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» на адресу Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області направлено вимогу, якою зобов'язано боржника надати письмові пояснення щодо виконання рішення суду. В листі - відповіді ГУПФУ в Тернопільській області зазначено, що рішення Шумського районного суду Тернопільської області від 11.10.2018 по справі №609/1285/18 виконане в межах його повноважень. Виплата пенсії проводиться в порядку, визначеному постановою КМУ «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категорія осіб» від 21.02.2018 №103. Виходячи із зазначеного, доплата позивачу перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 буде проводитись починаючи з 01.01.2019.

В судовому засіданні ухвалою суду від 09.11.2018 задоволено клопотання представника відповідача та замінено неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на належного відповідача – Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Представником ГУПФУ в Тернопільській області 09.11.2018 надано суду пояснення на позов, в яких просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_3 Зокрема, зазначено, що на виконання приписів Постанови КМУ «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категорія осіб» від 21.02.2018 №103, ГУПФУ в Тернопільській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 з урахуванням раніше виплачених сум, здійснено виплату різниці за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 в сумі 3939,63 грн., а також забезпечено виплату різниці за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, в порядку, встановленому зазначеною Постановою, тобто, починаючи з 01.01.2019, та згідно розрахунку на доплату пенсії за період з січня 2016 року по березень 2018 року донараховано кошти пенсії в сумі 41099,97 грн.

Зазначене свідчить, що позивач отримує пенсійні виплати, вид та розмір яких не зменшувався, право на перерахунок пенсії реалізовано.

Представник ГУПФУ в Тернопільській області підтвердив, що про вказані обставини щодо добровільного виконання рішення Шумського районного суду від 01.02.2018 у справі №609/1630/17 повідомлено відповідача у відповідь на вимогу державного виконавця.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві, відповіді на пояснення, відповіді на відзив, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

В судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на мотиви, викладені у поясненнях.

Розглянувши матеріали справи, подані документи, заслухавши учасників процесу, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 є пенсіонером органів МВС.

Постановою Шумського районного суду від 01.02.2018 по справі №609/1630/17 задоволено позов ОСОБА_3 до ГУПФУ в Тернопільській області та зобов’язано ГУПФУ в Тернопільській області провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268, починаючи із 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

26 квітня 2018 року постанова Шумського районного суду по справі №609/1630/17 набрала законної сили. На виконання зазначеної постанови суду 13.06.2018 видано виконавчий лист у справі №609/1630/17 (аркуш справи 13).

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56624902 від 18.06.2018 (аркуш справи 9), копії якої направлено сторонам для відома та виконання.

У листі ГУПФУ в Тернопільській області від 12.07.2018 №5609/03 зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області отримало 19.06.2018 постанову про відкриття виконавчого провадження від 18.06.2018 щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_3 згідно рішення Шумського районного суду від 01.02.2018 у справі №609/1630/17 та повідомляє, що вказане рішення суду виконане Головним Управлінням 15.05.2018 в межах компетенції (аркуш справи 52).

Державним виконавцем на адресу ГУПФУ в Тернопільській області 03.09.2018 направлено вимогу №5508/03.3-32, якою зобов'язано боржника надати письмові пояснення щодо виконання рішення суду в межах компетенції згідно повідомлення від 12.07.2018 №5609/03 (аркуш справи 53).

На виконання зазначеної вимоги ГУПФУ в Тернопільській області на адресу відповідача надіслано лист №7403/03 від 17.09.2018 (аркуш справи 54), в якому зазначено, що рішення Шумського районного суду від 01.02.2018 у справі №609/1630/17 Головним управлінням виконане в межах своїх повноважень. Виплата пенсії проводиться в порядку, визначеному постановою КМУ «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категорія осіб» від 21.02.2018 №103.

Додатково зазначено, що ухвалою Верховного суду від 02.05.2018 у справі №818/1076/18 встановлено, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсії колишнім працівникам міліції на підставі Закону №2262-ХІІ та Постанови КМУ №988, а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 28.09.2018 винесено постанову ВП №56624902 про повернення виконавчого документа стягувачу (аркуші справи 59-60).

Не погоджуючись із зазначеною постановою позивач звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися, судом встановлено наступне.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусовому виконанню підлягають виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до частини 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Зокрема, порядок проведення перерахунку та виплати перерахованих пенсій визначено постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія осіб" (далі - Постанова №103).

Пунктом 3 Постанови №103 визначено: перерахувати з 1 січня 2016 року пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

Виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 року. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 року та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року;

з 1 січня 2020 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Як випливає з матеріалів справи, на виконання приписів Постанови №103, ГУПФУ в Тернопільській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 року з урахуванням раніше виплачених сум, здійснено виплату різниці за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 року в сумі 3939,63 грн., а також забезпечено виплату різниці за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, в порядку, встановленому Постановою №103, тобто, починаючи з 01.01.2019, та згідно розрахунку на доплату пенсії за період з січня 2016 року по березень 2018 року донараховано кошти пенсії в сумі 41099,97 грн.

Зазначене свідчить, що позивач отримує пенсійні виплати, вид та розмір яких не зменшувався, право на перерахунок пенсії реалізовано. Однак, донараховані підвищення пенсії за період з січня 2016 року по березень 2018 року в сумі 41099,97 грн. будуть виплачені в порядку, встановленому Постановою №103.

Про вказані обставини щодо добровільного виконання рішення Шумського районного суду від 01.02.2018 року у справі №609/1630/17 ГУПФУ в Тернопільській області повідомлено відповідача листами від 22.06.2018 за №5054/03 та від 17.09.2018 за №7403/03 (відповідь на вимогу державного виконавця, аркуші справи 72, 74).

Також, ГУПФУ в Тернопільській області 17.05.2018 повідомлено позивача листом №3975/03 (аркуш справи 71), що доплата перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 41099,97 грн. буде проводитись, починаючи з 01.01.2019, та підлягає виплаті у порядку, визначеному абз.2 п.3 Постанови №103, після виділення коштів на їх фінансування з Державного бюджету України, та буде проводитись починаючи з 01.01.2019, в зазначеному вище порядку.

Позивач не погоджується з цим, оскільки вважає, що оскільки рішення суду про перерахунок і виплату йому пенсії прийнято 01.02.2018, то до вказаних правовідносин не може застосовуватись Постанова №103 яка прийнята після рішення суду - 21.02.2018.

Однак, суд не погоджується з вказаним твердженням враховуючи наступне.

У резолютивній частині рішення Шумського районного суду зобов'язано орган пенсійного фонду провести перерахунок та виплату пенсії позивачу, зокрема, відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» є спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, та інших.

Частиною 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ) визначено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, умови, порядок та розміри вказаних пенсій визначаються постановами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 прийнята постанова №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Пунктом третім вказаної Постанови 103 встановлено порядок перерахунку та виплати пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції).

Позивачу пенсія призначена органом пенсійного фонду у відповідності із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Таким чином, положення Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зокрема, частини 4 статті 63, а відповідно і постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, теж підлягають застосуванню до вказаних правовідносин.

Крім цього, слід зазначити, що постанова Шумського районного суду про зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію позивачу не визначає конкретний спосіб чи порядок її виконання, а містить вказівку лише, що ці дії повинні були вчинені відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268.

Є цілком логічним те, що у постанові суду відсутнє посилання на Постанову КМ України №103, оскільки вказана постанова прийнята після рішення суду.

Разом з тим, Постанова 103 станом на час набрання постановою Шумського районного суду законної сили (26.04.2018) та на час відкриття виконавчого провадження (18.06.2018) є чинною, а отже, підлягає застосуванню у правовідносинах які вона регулює.

Крім цього, Постанова №103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції на підставі Закону №2262-ХІІ та Постанови КМУ №988, а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

Додатково слід зазначити, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачено можливість учасника справи звернутьсь до суду який прийняв рішення із заявою про роз'яснення судового рішення (ст.254), чи про встановлення способу і порядку його виконання (ст.378), однак, позивач вказаним правом не скористався.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок використання коштів Державного бюджету України встановлений Бюджетним кодексом України, відповідно до пункту 1 статті 23 якого будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

В даному випадку державний виконавець не може звернути стягнення на майно чи кошти боржника (Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області), зважаючи на такі обставини:

виконавчий лист №609/1630/17 від 13.06.2018 належить до категорії виконавчих документів, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення (тобто немайнового характеру). Порядок виконання рішення даної категорії передбачено ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження" ;

згідно з частиною 3 статті 52 Закону України "Про виконавче провадження" не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов'язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках;

Таким чином, законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на захищене майно чи кошти Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що дії державного виконавця вчинені з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, винесена на підставі пункту 9 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», є правомірною та скасуванню не підлягає.

Згідно із статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскаржувана постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.09.2018 державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 відповідає критеріям, встановленим частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Крім того, суд зауважує, що згідно частини п'ятої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 47124, РНОКПП НОМЕР_1) до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Грушевського 8, м. Тернопіль, 46021, код ЄДРПОУ - 34905804) , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: ОСОБА_5, 3, м. Тернопіль, 460001, код ЄДРПОУ 14035769) про скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності, - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10 грудня 2018 року.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.