Ухвала суду № 78390742, 07.12.2018, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Справа № 396/2082/18

Провадження № 1-кс/396/659/18

УХВАЛА

07.12.2018 року Слідчий суддяНовоукраїнського районногосуду Кіровоградськоїобласті ОСОБА_1 ,за участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши вприміщенні Новоукраїнськогорайонного судуКіровоградської областів м.Новоукраїнкаклопотання т.в.о.начальникаСВНовоукраїнського ВПГУНПвКіровоградській областікапітанаполіції ОСОБА_4 про проведенняобшуку поматеріалах досудовогорозслідування зареєстрованогов ЄРДРза №42018121230000048від03.09.2018року заознаками кримінальнихправопорушень,передбачених ч.2ст.240,ч.3ст.191КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о.начальника СВНовоукраїнського ВПГУНП вКіровоградській областікапітана поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , вніс до суду клопотання про проведення обшуку в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42018121230000048 від03.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч.3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи ДП «Кіровоградський облавтодор», ЄДРПОУ 32039992 в період з 30.12.2017 по 03.09.2018, діючи умисно та переслідуючи корисливі мотиви, за допомогою техніки із наявного забою здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення мігматиту на Торговицькому родовищі без Спеціального дозволу на користування надрами, тобто незаконно здійснили видобуток граніту. Незаконність видобування, яка є обов`язковою умовою визнання дій особи кримінальне караними, означає, що видобування корисних копалин здійснюється без належним чином оформленого дозволу або з відхиленням від умов, зазначених у цьому документі.

Проведеними заходами,у ходіпроведення перевіркидодержання законодавствасуб`єктами господарюванняв сферідотримання ліцензійнихумов направо користуваннянадрами,від ОСОБА_5 ,яка працюєна ваговійФілії «Новоархангельська ДЕД» ДП «Кіровоградськийоблавтодор» наТорговицькому родовищі,Новоархангельського району,Кіровоградської областівстановлено,що підприємствов періодз 30.12.2017по 03.09.2018не припинялосвою господарськудіяльність звидобування кориснихкопалин мігматиту.В ходітого,остання роз`яснила,що доїї обов`язківна підприємствівходить здійснюваннязважування вантажнихтранспортних засобів,які перевозятьгірничу масуіз забоюта транспортнихзасобів зперевезенням асфальтовоїсуміші,ставити відповіднівідмітки вжурналі виконанихробіт,а такожнадавати заповненніакти переробкигірничої масищомісячно керівникуФілії «Новоархангельська ДЕД» ДП«Кіровоградський облавтодор «ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_6 . В період 01.06.2018 по 31.07.2018 нею особисто було зафіксовано в журналі виконаних робіт 407 вантажних автомобілів, які здійснювали перевезення гірничої маси та асфальтової суміші.

Так,керівник ДП«Кіровоградський облавтодор» ОСОБА_7 ,відмовився надаватибудь-якіроз`яснення згідностатті 63Конституції України.

30.12.2005 року Державною службою геології та надр України виданий дозвіл на спеціальне користування надрами (видобування граніту) ДП «Кіровоградський облавтодор» за №3802, терміном дії до 30.12.2017 року.

Відповідно до розрахунку розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного користування надрами Державна екологічна інспекція в Кіровоградській області ДП «Кіровоградський облавтодор» в період з 01.06.2018 по 31.07.2018 року здійснювало видобування корисної копалини загальнодержавного значення мігматиту без Спеціального дозволу на користування надрами. Попередній розрахунок об`єму видобутої гірничої маси державним підприємством (3тис. 206 куб. м). При проведенні розрахунку ДП «Кіровоградський облавтодор» завдали збитків державним інтересам в сумі понад 8,4млн. грн.

01.08.2018 року до ДП «Кіровоградський облавтодор» направлено запит про надання завірених належним чином копії документів щодо здійснення господарської діяльності пов`язаної з видобутком корисних копалин мігратиту на Торговицькому родовищі та його реалізації, за період з 30.12.2017 по 03.09.2018.

10.08.2018 року надійшла відповідь від ДП «Кіровоградський облавтодор» в якій зазначено, що підприємство відмовляються надавати вищевказані документи.

В рамках кримінального провадження встановлено, що на території Філії«Новоархангельська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», юридична адреса: Кіровоградська область, смт.Новоархангельськ, вул.Набережна, 27, розташований завод за адресою: Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт.Новоархангельськ, 1 км від с.Торговиця, з виробництва асфальтобетонної суміші, яка використовується при будівництві доріг на замовлення службою автомобільних доріг України та приватних, юридичних та фізичних осіб.

Проведеними заходами встановлено, що фермерське господарство ОСОБА_8 замовив у керівника Філії «Новоархангельська ДЕД» ОСОБА_6 щебеневу продукцію в кількості 1000 тис. тон для того щоб здійснити укладення асфальту. Перевезення щебеневої продукції здійснювалося в період з 01.10.2018 по 17.10.2018 вантажними автомобілями державного підприємства до місця розташування фермерського господарства, а саме Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Кіндратівка, вул.Степова, 42. Розрахунок за щебеневу продукцію здійснювався за готівку з ОСОБА_6 в кількості 170 тис. грн.

Окрім,цього встановлено,що керівникпідприємства ПП«Будсервіс.К-2017» ОСОБА_9 вперіод з01.05.2018по 16.10.2018систематично здійснювавзамовлення асфальтовоїпродукції вкількості 100тон щомісячноу керівникаФілії «НовоархангельськаДЕД» ОСОБА_6 для того щоб здійснити укладання асфальту в м.Новоархангельськ та Новоархангельському районі, Кіровоградської області. Розрахунок за асфальтну суміш ОСОБА_9 здійснював за готівку з ОСОБА_6 за юридичною адресою Філії «Новоархангельська ДЕД», а саме: Кіровоградська область,смт.Новоархангельськ,вул.Набережна,27.

Встановлено, що документи та джерела інформації, що фактично підтверджують злочинну діяльність щодо реалізації гірничої маси та щебеню Філії«Новоархангельська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», а саме:

-журнали виконаних робіт щодо видобутку корисних копалин, їх переробки та виготовлення асфальтної суміші, чи інших журналів, які підтверджують господарську діяльність;

-чорнові записи щодо реалізації, списання, перевезення гірничої маси, щебеню та асфальтової суміші;

-бухгалтерські документи щодо оприбуткування гірничої маси, щебеню та виготовлення асфальтної суміші та їх реалізації, відповідні угоди з контрагентами, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому передачі, подорожні листи;

-первинні документи на транспортування товарів, гірничої маси, щебеню та асфальтної суміші з 30.12.2017 року по 03.09.2018 року (подорожні листи та товарно-транспортні накладні на перевезення товару, та вказати за чий рахунок проводилось транспортування товару, номера платіжних документів), знаходяться за місцем фактичного розташування родовища, яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт.Новоархангельськ, 1 км від с.Торговиця та за юридичною адресою філії Кіровоградська область, смт.Новоархангельськ, вул.Набережна, 27, а також за місцем мешкання керівника Філії«Новоархангельська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» за адресою: Кіровоградська область, смт.Новоархангельськ, вул.Енергетична, 43.

Згідно з інформаційної довідки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (кадастрові номера земельних ділянок: 3523655100:50:009:0050 та 3523655100:50:009:0051 відповідно) на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .

Вказані документи першочергово необхідні для встановлення збитків завданих державі в наслідок зловживання службовим становищем керівником Філії«Новоархангельська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», та встановленню всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала клопотання слідчого.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотаннята дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого та прокурора дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3ст.234 КПК Україниу разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1)найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.5ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення;2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування;3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З поданого клопотання вбачається, що місцем вчинення кримінальних правопорушень є тиреторія Новоархангельського району Кіровоградської області. Однак, з незрозумілих причин, постановою заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_10 від 05.09.2018 року визначено підслідність даного кримінального провадження за слідчим відділом Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, що є порушенням ч.ч.1, 3 ст. 218 КПК України.

З клопотання також вбачається, що згідно інформаційної довідки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (кадастрові номери земельних ділянок: 3523655100:50:009:0050 та 3523655100:50:009:0051 відповідно) на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .

Однак, згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (а.к. 34, 35) ОСОБА_6 являється власником земельних ділянок кадастрові номери земельних ділянок: 3523655100:50:009:0050 та 3523655100:50:009:0051, місце розташування яких - АДРЕСА_1 . Відомостей про власника домоволодіння, розташованого за вказаною адресою, матеріали клопотання не містять, які і відомостей, що воно взагалі є в наявності за даною адресою.

Матеріалами клопотання також не підтверджені доводи слідчого, що гр. ОСОБА_6 є керівником Філії "Новоархангельська ДЕД" ДП "Кіровоградський облавтодор", відповідні докази відсутні.

Крім того, з витягу з ЄРДР №42018121230000048 від 03.09.2018 року вбачається, що кримінальне провадження порушено по факту, відносно посадової особи Філії "Новоархангельська ДЕД" ДП "Кіровоградський облавтодор" ОСОБА_6 не здійснюється. Хоча з наданого слідчим клопотання вбачається, що слідству достатньо відомі особи, які причетні до злочину, але відомості відносно них не внесені в ЄРДР.

Крім того, матеріали клопотання містять відомості про звернення начальника УЗЕ в Кіровоградській області від 01.08.2018 до ДП «Кіровоградський облавтодор» із запит про надання завірених належним чином копій документів щодо здійснення господарської діяльності пов`язаної з видобутком корисних копалин мігратиту на Торговицькому родовищі та його реалізації, за період з 30.12.2017 року по 03.09.2018 року. 10.08.2018 року отримано відповідь від ДП «Кіровоградський облавтодор» в якій зазначено, що підприємство відмовляються надавати вищевказані документи. З даних документів, слідчому судді не зрозуміло, яке відношення вони мають до клопотання слідчого про проведення обшуку в рамках даного кримінального провадження, яке внесено в ЄРДР від 03.09.2018 року Новоукраїнським ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Слідчим не доведено чому ним не було отримано тимчасовий доступ до речей та документів з метою з`ясування - чи дійсно за вказаною адресою знаходиться майно, яке має відношення до кримінального провадження, по якому проводиться досудове розслідування, та не надані дані на підтвердження того, що слідчому відмовлено у тимчасовому доступі до таких речей та документів. Реальність загрози втрати речей та документів в разі звернення з клопотанням щодо проведення тимчасовим доступу до речей та документів, слідчим та прокурором також не доведено.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого про проведення обшуку слід відмовити.

Керуючись ст.ст.110,234,235, 376КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання т.в.о.начальникаСВНовоукраїнського ВПГУНПвКіровоградській областікапітанаполіції ОСОБА_4 про дозвіл на обшук домоволодіння де мешкає ОСОБА_6 , 1964 року народження, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , кадастрові номера земельних ділянок: 3523655100:50:009:0050 та 3523655100:50:009:0051.

Повний текст ухвали суду складенота оголошено учасникам провадження 07 грудня 2018 року о 16.15 годині.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1