Ухвала суду № 78385026, 07.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/548/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Солошенка П.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника 1-го відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_4 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 «Про звільнення ОСОБА_1І.»,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа №812/548/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, Сєвєродонецького міського голови ОСОБА_4 про скасування рішення міської ради №2236 від 31.01.2018 та розпорядження міського голови №47-к від 31.01.2018 “Про звільнення ОСОБА_1І.”

Під час розгляду справи по суті представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів від Сєвєродонецької міської ради Луганської області, а саме:

-рішення із додатком про затвердження складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 02.12.2015 № 3 «Про утворення виконавчого комітету міської ради та визначення його кількісного складу»;

-постанову про реєстрацію обраних депутатів Сєвєродонецької міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження реєстрації депутатів Сєвєродонецької міської ради в журналі реєстрації в день проведення (31.01.2018) тридцять дев’ятої (позачергової) сесії Сєвєродонецької міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження оприлюднення в друкованих засобах масової інформації, на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради, доведення до відома населення та депутатів розпорядження від 30.01.2018 № 20 «Про скликання тридцять дев’ятої (позачергової) сесії міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження оприлюднення на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради поіменного голосування депутатів по питаннях, які виносилися на розгляд засідання тридцять восьмої (позачергової) сесії Сєвєродонецької міської ради VII скликання 31.01.2018;

-докази оприлюднення в друкованих засобах масової інформації рішення Сєвєродонецької міської ради №2236 від 31.01.2018;

-докази в підтвердження надання міським головою Сєвєродонецької міської ради доручень постійній комісії ради, депутатським фракціям та групам щодо обговорення необхідності розпуску, кількісного та персонального нового складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та підготування постійною комісією відповідного висновку;

-докази наявності визначеного порядку документообігу стосовно процедури надання головою Сєвєродонецької міської ради доручень постійній комісії ради, депутатським фракціям та групам щодо обговорення кількісного та персонального складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та підготування відповідного висновку (журнал реєстрації, інструкція, тощо);

-копію Інструкції з діловодства Сєвєродонецької міської ради (а.с.175).

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити.

Представник 1-го відповідача не заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

Представник 2-го відповідача в судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи належним чином (а.с.210).

Розглянувши в судовому засіданні зазначене клопотання представника позивача, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити його, виходячи з наступного.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Сєвєродонецької міської ради Луганської області зазначені вище докази.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9,77, 80, 243, 248,256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Сєвєродонецької міської ради Луганської області наступне:

-рішення із додатком про затвердження складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 02.12.2015 № 3 «Про утворення виконавчого комітету міської ради та визначення його кількісного складу»;

-постанову про реєстрацію обраних депутатів Сєвєродонецької міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження реєстрації депутатів Сєвєродонецької міської ради в журналі реєстрації в день проведення (31.01.2018) тридцять дев’ятої (позачергової) сесії Сєвєродонецької міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження оприлюднення в друкованих засобах масової інформації, на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради, доведення до відома населення та депутатів розпорядження від 30.01.2018 № 20 «Про скликання тридцять дев’ятої (позачергової) сесії міської ради VII скликання;

-докази в підтвердження оприлюднення на офіційному сайті Сєвєродонецької міської ради поіменного голосування депутатів по питаннях, які виносилися на розгляд засідання тридцять восьмої (позачергової) сесії Сєвєродонецької міської ради VII скликання 31.01.2018;

-докази оприлюднення в друкованих засобах масової інформації рішення Сєвєродонецької міської ради №2236 від 31.01.2018;

-докази в підтвердження надання міським головою Сєвєродонецької міської ради доручень постійній комісії ради, депутатським фракціям та групам щодо обговорення необхідності розпуску, кількісного та персонального нового складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та підготування постійною комісією відповідного висновку;

-докази наявності визначеного порядку документообігу стосовно процедури надання головою Сєвєродонецької міської ради доручень постійній комісії ради, депутатським фракціям та групам щодо обговорення кількісного та персонального складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та підготування відповідного висновку (журнал реєстрації, інструкція, тощо);

-копію Інструкції з діловодства Сєвєродонецької міської ради.

Документи, що надаються в копіях повинні бути засвідчені у встановленому законом порядку.

Витребувані докази надати суду в строк до 14 грудня 2018 року.

У разі неможливості надати витребувані докази повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Текст повного судового рішення складено 07 грудня 2018 року.

Суддя ОСОБА_5