Ухвала суду № 78384363, 04.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 807/737/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судових засідань - ОСОБА_1

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача - ОСОБА_2

представника позивача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного окружного суду до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі.

В ході судового розгляду даної адміністративної справи представником Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України подано клопотання про залишення даної позовної заяви без розгляду у зв’язку із пропуском позивачем строків звернення до суду, передбачених статтею 99 КАС України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Вказане клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що згідно норм абз.2 ч.3 ст. 99 КАС України, на момент виникнення спірних правовідносин, було передбачено, що для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.. Як зазначає відповідач у своєму клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду, позивач про існування оскаржуваного рішення дізнався 22.04.2016 року, і саме з цього дня у позивача виникло право на звернення до суду та останнім днем звернення за захистом свого порушеного права було 22.05.2016 року. Як вбачається із матеріалів справи позовна заява до суду була подана лише 08.06.2016 року, тобто з пропуском строків звернення до суду які передбачені ч.3 ст. 99 КАС України.

Представник відповідача подане клопотання підтримав та просив суд таке задовольнити, а позовну заяву залишити без розгляду.

Позивач та його представник проти такого клопотання заперечили, оскільки звернулись до суду в межах строку встановленого чинним законодавством на момент виникнення спірних правовідносин.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та матеріали справи необхідні для розгляду поданого клопотання, заслухавши думку представників сторін, суд приходить до наступних висновків.

Строки звернення до адміністративного суду врегульовано КАС України. Так, відповідно до ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 5 ст. 122 КАС України, встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд звертає увагу, що аналогічні положення були закріплені в ст. ст. 99 КАС України, в редакції який діяв до 14.12.2017 року, тобто на момент звернення позивача до суду.

З аналізу вищенаведених норм, суд дійшов висновку, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається із матеріалів справи з оскаржуваним наказом позивач ознайомився, а саме: 04.05.2016 року, що підтверджується його особистим підписом на наказі про припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби, і саме з цього моменту у позивача виникло право на звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Крім цього, як вбачається із поштового конверту, який надійшов на адресу суду такий позивачем був відправлений в суд саме 04.06.2016 року, тобто в останній день місячного строку на звернення до суду, а отже правових підстав для залишення даної позовної заяви без розгляду немає, оскільки позивач звернувся до суду у строки передбачені нормами КАС України.

На підставі наведеного та керуючись положеннями ст.ст. 122, 123, 240, 248 КАС України,суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_5

Відповідно до ч. 3 ст. 243 КАС України ухвала суду у повному обсязі складено 08.12.2018 року.