Постанова № 78366891, 06.12.2018, Козелецький районний суд Чернігівської області

Провадження № 1-кс/734/1666/18 Справа № 734/4445/18

У х в а л а

іменем України

06 грудня 2018 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Соловей В.В., із участю секретаря Бардаченко Т.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42018270000000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 за погодженням із прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_2 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 42018270000000257 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018270000000257 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Трансбудсервіс 11» по вул. Жуковського, 17-а в смт. Козелець Чернігівської області побудований багатоквартирний житловий будинок, що введено в експлуатацію у грудні 2015 року (2 корпус будівництва). Відповідно до ч.ч. 2, 3, 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов’язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених Законом. З органом місцевого самоврядування укладається договір, в якому визначається величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Пайова участь полягає у перерахуванні замовником із початку здійснення будівництва (оформлення документів дозвільного характеру) до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. За інформацією Козелецької селищної ради № 03-09/1851 від 13 вересня 2018 року про укладання договору про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Козелець остання не володіє. Згідно інформації Чернігівського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, житловий будинок по вул. Жуковського, 17 в смт Козелець був затверджений Міжвідомчою комісією з розгляду пропозицій щодо формування переліку об’єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися кошти (Протокол від 05 листопада 2013 року). Однак, Управлінням фінансові послуги для вказаного житлового будинку, в тому числі за програмою «Доступне житло» не надавались. Із метою уникнення від сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту службові особи ТОВ «Трансбудсервіс 11» внесли до декларації про готовність до експлуатації об'єкта (п. 22) інформацію про те, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту не залучаються та звільнені від сплати пайової участі відповідно до п.п. 3, п. 4 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (будинки житлового фонду соціального призначення та доступне житло). Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстровано 24 грудня 2015 року за № ЧГ 143153580287. Згідно п. 16 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМУ від 08 вересня 2015 року № 750 замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації чи акті готовності об’єкта до експлуатації, за експлуатацію об’єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката. Відповідно до п. 20 декларації кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією становить 5335.2 тис. гривень.

У ч. 6 ст. 40 вищевказаного Закону визначено, що встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта - для житлових будинків). Згідно п. 2.4 Положення про пайову участь Козелецькою селищною радою визначено розмір пайової участі замовника у створенні інфраструктури смт Козелець, затвердженого рішенням тринадцятої сесії шостого скликання Козелецької селищної ради від 03 лютого 2014 року розмір пайової участі для нежитлових будівель та споруд встановлено 2% загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта. Аудиторським звітом № 08-32/02 від 10 серпня 2018 року, проведеним Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, підтверджується факт несплати ТОВ «Трансбудсервіс 11» коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту смт. Козелець при будівництві житлового будинку по вул. Жуковського, 17. Аудиторською групою Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області проведено розрахунок розміру пайових внесків із врахуванням вимог п. 2.4 Положення. Таким чином, підприємство повинно сплатити пайову участь у сумі 106.7 тис. грн. Усупереч вимогам ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», службові особи ТОВ «Трансбудсервіс 11» із метою уникнення від сплати коштів до місцевого бюджету, внесли до декларації про готовність до експлуатації об'єкта (п. 22) неправдиві відомості про звільнення від сплати коштів пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. На той момент директором ТОВ «Трансбудсервіс» код ЄДРПОУ 37864842 був ОСОБА_3, який ставив свої підписи в декларації від 24 грудня 2015 року за № ЧГ 143153580287 про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, що зареєстрована в Управлінні Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області. У зв’язку з вище викладеним, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, зокрема, для призначення судово-почеркознавчої експертизи необхідно здійснити тимчасовий доступ до декларації про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 143153580287 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) – 2 корпус за адресою у смт. Козелець, вул. Жуковського, 17-А Чернігівської області.

У судове засідання слідчий Савчук М.Р. не з’явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи обставини, встановлені при розгляді клопотання, вважаю, що клопотання слідчого Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме – декларації про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 143153580287 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) – 2 корпус за адресою у смт. Козелець, вул. Жуковського, 17-А Чернігівської області, що перебуває у володінні Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області, та можливість вилучення таких документів, є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42018270000000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та/або працівникам оперативного підрозділу Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10, ОСОБА_11, за письмовим дорученням слідчого, на тимчасовий доступ до речей і документів, - до оригіналів документів, шляхом їх вилучення, а саме - до декларації про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 143153580287 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) – 2 корпус за адресою у смт. Козелець, вул. Жуковського, 17-А Чернігівської області, що перебуває у володінні Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області (м. Чернігів, просп. Миру, 21-А, 14006).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п’яти днів із дня її оголошення.

Слідчий суддя