Ухвала суду № 78353769, 05.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5153/18

У Х В А Л А

05 грудня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 05.07.2018 року №2225 “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників СУ ГУНП в Одеській області” в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 20.08.2018 року №1048 о/с від 20.07.2018 про звільнення зі служби в поліції майора поліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області; поновити ОСОБА_1 (адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ЖМ “Радужний” 16/1 кв. 22, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на посаді старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області з 31.07.2018 року; стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, Київський район, вул. Академика Філатова, буд. 15-А, код ЄДРПОУ:40108740) на користь ОСОБА_1 (адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ЖМ “Радужний” 16/1 кв. 22, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 23600,0 грн.

Ухвалою суду від 08.10.2018 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв’язку недодержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність до ч.5 ст.160 КАС України із зазначенням засобів зв’язку, офіційної електронної адреса або адреси електронної пошти відповідача та письмового підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

10 жовтня 2018 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків з додатками (вх.№30086/18), чим усунені недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 16.10.2018 року відкрите провадження у справі 420/5153/18. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.11.2018 року.

У підготовчому засіданні 15.11.2018 року оголошено перерву до 05.12.2018 року.

05 грудня 2018 року від позивача до суду надійшла заява про продовження строку підготовчого провадження (вх.№37567/18) у зв’язку з неотриманням відзиву на позовну заяву та надання можливості з ним ознайомитись.

05 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх.№ЕП/7073/18), в якому представник просив суд відкласти розгляд справи до дати визначеної судом. Вказане клопотання просив суд розглянути без його участі.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

29 жовтня 2018 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками (вх.№32298/18) разом з яким надано докази направлення засобами поштового зв’язку копії відзиву на позовну заяву на адресу позивача (фіскальний чек від 29.10.2018 року).

Однак, судом встановлено, що станом на 05.12.2018 року позивачем не отримано копію відзиву на позовну заяву з доданими документами.

З огляду на зазначене, з урахуванням клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження суд дійшов висновку, що для ознайомлення з відзивом на позовну заяву, належного підготування та надання відповіді на відзив позивачу потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 173, 180, 181, 205, 241-243-248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/5153/18 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання по даній адміністративній справі на 14.01.2018 року о 10:00 год.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян