Постанова № 7832028, 28.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 року Справа № 2а-6079/09/2370

11 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника позивача Павленка О.М. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі Черкської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Камянському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом від 11.12.2009р. №8943/10-028 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за землю за жовтень 2009 р. у сумі 73 грн. 82 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем термінів сплати податкового зобовязання по орендній платі за землю самостійно визначених платником у податковій декларації за 2009р. № 895 від 30.01.2009р., відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ОСОБА_2, зареєстрований Камянською районною державною адміністрацією 19.04.2001р., як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний код НОМЕР_1, згідно довідки від 11.03.2009 р. № 249, взятий на облік в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків 19.04.2001р. за № НОМЕР_1.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач подав податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік № 895, згідно якої платіж по земельному податку за 2009 р. складає 885 грн. 82 коп.

За наслідками проведення документальної невиїздної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податкового зобовязання з орендної плати за землю встановлено, що відповідачем не сплачено податкове зобовязання по орендній платі за землю за жовтень 2009 р. у сумі 73 грн. 82 коп.

Як вбачається із зворотного боку облікової картки платника станом на 30.11.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість за минулі періоди в сумі 630 грн. 95 коп., а також недоїмка нарахована платником за жовтень 2009 р. у сумі 73 грн. 82 коп.

Враховуючи те, що постановою суду від 21.08.2009р. у справі № 2а-3926/09/2370 з відповідача стягнуто податковий борг у сумі 409 грн. 49 коп., а постановою від 07.12.2009р. у справі № 2а-5600/09/2370 податковий борг у сумі 221 грн. 46 коп., позивач просить стягнути заборгованість за жовтень 2009 р. у сумі 73 грн. 82 коп.

А тому позивачем у звязку з наявністю податкового боргу, податкова застава зареєстрована в державному реєстрі рухомого майна від 16.06.2009р. № 8804920.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 має заборгованість в розмірі 73 грн. 82 коп., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника, тому ДПІ в Камянському районі правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.

Зокрема, узгодження податкового зобовязання , яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, яке не може бути оскаржене в адміністративному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого повідомлення.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

Визначене п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідачем не сплачений податковий борг у сумі 73 грн. 82 коп. по орендній платі за землю за жовтень 2009 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 28.01.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено сторін зі справи після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, 158 - 159, ч.2 ст. 128, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (20800, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Камянському районі Черкаської області (20800, Черкаська область, м.Камянка, вул. Декабристів, 2, код ЄДРПОУ 34464043) заборгованість по орендній платі за землю за жовтень 2009р. у сумі 73 грн. 82 коп. (сімдесят три гривні 82 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 10 лютого 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова.