Постанова № 7832024, 22.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 р. Справа № 2а-5839/09/2370

12год. 34 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Новікової Т. В.,

при секретарі Комишній О. М.,

за участю:

представника позивача Дорош В.І.(за довір.), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство - 17141» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом від 03.12.2009р. № 3611/07-17 до відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство - 17141» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1459 грн. 07 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (далі Закон №2240-ІІІ), Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16, вважає, що відповідачем не сплачені своєчасно страхові внески за ІІІ квартал 2009 р.

Крім цього представником позивача надано заяву про зміну позовних вимог від 09.12.2009 р. № 3694/07-26 на суму 959 грн. 07 коп. та заяву про зміну позовних вимог від 21.01.2010 р. № 217/07-26 на суму 1826 грн. 46 коп.

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Відкрите акціонерне товариство «Жашківське автотранспортне підприємство 17141», зареєстроване в Жашківській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страхувальник, код ЄДРПОУ 03119500.

За результатами звірки взаємних розрахунків, проведеної 19.01.2010р. Жашківською міжрайонною виконавчою дирекцією Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо своєчасного і повного перерахування страхових внесків складено Акт від 19.01.2010 р., на підставі якого позивачем збільшено позовні вимоги на 867 грн. 39 коп., отже загальна сума заборгованості відповідача становить 1826 грн. 46 коп.

Враховуючи те, що відповідачем не погашено заборгованість в установлений законом термін, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення боргу за невиконання обовязку своєчасної сплати та в повному обсязі страхових внесків.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем законодавства зі сплати страхових внесків.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законах.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел , передбачених цим Законом.

Зокрема, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи (ч.1 ст.22 Закону № 2240-ІІІ).

Відповідно до ст. 13 Закону України № 2240-ІІІ, п.2.1 та п.3.2 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Черкаське обласне відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг відповідно до Закону № 2240-ІІІ.

Статтею 27 Закону №2240-ІІІ встановлено, що страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-ІІІ та п.33 Розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007р. № 279-ІV, розмір внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить для роботодавців: 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівників становить 0,5 відсотка для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1,0 відсотка для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) та штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків, а за порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи та виступу представника позивача, ВАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» невчасно сплачувалися страхові внески, тому вказані кошти підлягають до стягнення в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що сума не сплачених страхових внесків відповідача до Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 1826 грн. 46 коп., а відповідачем не надано доказів на спростування позовних вимог, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 22.01.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено представника позивача після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст. 94, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство - 17141» (19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Перемоги, 11, код ЄДРПОУ 03119500) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,18, код 21355026) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1826 грн. 46 коп. (одна тисяча вісімсот двадцять шість гривень 46 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлений 05.02.2010р.