Ухвала суду № 78286057, 03.12.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 грудня 2018 року Справа № 280/4943/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 2-Б, м. Запоріжжя, 69057) про зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: зобов'язати відповідача сформувати і подати до Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області подання про повернення позивачу збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, помилково сплаченого нею в сумі 5555,50 грн. при укладанні договору купівлі-продажу квартири від 08.12.2016.

Також просить: стягнути з відповідача на її користь понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 704,80 грн., справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження - без виклику сторін.

Крім того, позивачем заявлене в якості третьої особи - Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області.

Ухвалою судді від 22.11.2018 позовна заява залишена без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позову.

27.11.2018 від позивача до суду надійшов уточнений позов, в якому зміст позовних вимог не змінився.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Щодо залучення до участі в справі третьої особи - Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області суддя зазначає, що позивач в обґрунтування необхідності залучення цієї особи до участі в справі посилається на те, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування був сплачений на казначейський рахунок, тож повернення цього збору має відбутися за участі цієї особи. Суддя встановив, що рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області щодо повернення сплаченої позивачем суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача. При цьому суд зазначає, що за приписами ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 241, 248, 256, 257, 259 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/4943/18 за позовом заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 2-Б, м. Запоріжжя, 69057) про зобов'язання вчинити певні дії.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 38025409).

3. Призначити судове засідання на 27 грудня 2018 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 о 09:30 Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

4. Запропонувати:

Відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Третій особі - протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з доданими до неї матеріалами пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

6. Відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

8. Копію ухвали направити учасникам судового процесу. Відповідачу та третій особі надіслати копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів.

9. У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль