Ухвала суду № 78283052, 04.12.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2477/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ковельської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (45000, Волинська область, м. Ковель, вул. 1-го Грудня, 1/100) звернулася з позовом до Виконавчого комітету Ковельської міської ради (45000, Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності, 73) про визнання протиправним та скасування протоколу від 25.06.2018 № 6/2 засідання постійно діючої комісії по розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГПВ при виконавчому комітеті Ковельської міської ради щодо відмови у наданні дозволу на узаконення відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та облаштування автономної системи опалення, зобов'язання постійно діючу комісію по розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГПВ при виконавчому комітеті Ковельської міської ради повторно розглянути заяву та надати дозвіл на узаконення відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та облаштування автономної системи опалення.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Крім того, на підставі частини другої статті 49 КАС України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача належить залучити Підприємство теплових мереж «Ковельтепло», оскільки з огляду на предмет спору рішення суду у даній справі може безпосередньо вплинути на його права та обов'язки.

Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ковельської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити дії.

2. Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Підприємство теплових мереж «Ковельтепло» (45006, Волинська область, м. Ковель, вул. Володимирська, 97а).

4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та третій особі.

5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу та третій особі.

6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу та третій особі.

7. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

8. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Підприємству теплових мереж «Ковельтепло» строк для подачі пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

9. Витребувати у відповідача Виконавчого комітету Ковельської міської ради належним чином засвідчені копії таких документів: протоколу від 25.06.2018 № 6/2 засідання постійно діючої комісії по розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГПВ та усіх документів, на підставі яких він прийнятий в частині, що стосується розгляду питання щодо заяви ОСОБА_1; заяви ОСОБА_1 з додатками; рішень про створення, персональний склад та положення про роботу постійно діючої комісії по розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГПВ.

10. Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

11. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

12. Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх