Рішення № 78251227, 22.11.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5898/18

Провадження № 2/234/2113/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2018 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Костюкова Д.Г., за участі: секретаря судового засідання Скоробогатової М.В., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Хомовського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №234/5898/18 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства „ ДТЕК Донецькобленерго" про визнання рішення незаконним та усунення перешкод у користуванні, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відповідно до позову ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивачки - ОСОБА_4, яка є власницею домоволодіння АДРЕСА_1. Позивачка є спадкоємицею за заповітом, однак право власності на вказаний будинок у встановленому порядку ще не оформлено. Позивачка у даному будинку не мешкає, а приїжджає до нього періодично. 22.04.2018 року позивачка знаходилася у вищевказаному будинку та до неї прийшли три працівники ПАТ «Донецькобленерго», які сповістили, що в цьому будинку мається прихована проводка. Ці працівники склали акт про порушення та змусили позивачку підписати його. 26.04.2018 року вона прибула на засідання комісії, де їй було нарахована сума недооблікованої енергії у розмірі 41356, 55 грн. Вважає висновки комісії незаконними, оскільки приховану розетку вона не монтувала, будь-яких доказів необлікованого споживання нею електроенергії не має, а акт про порушення правил ПКЕЕН складений з численними порушеннями законодавства. На підставі наведеного просить суд визнати зазначене рішення комісії відповідача, а також здійснене нарахування незаконними та поновити електропостачання до її будинку.

Представник відповідача надав письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що між ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та позивачкою виникли цивільні правовідносини, оскільки відповідач здійснює постачання електроенергії до будинку позивачки, а остання несе тягар утримання свого майна та відповідальність за нього. 22.04.2018 року представниками енергопостачальника за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено та зафіксовано в акті самовільне підключення електроустановок або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням системи обліку. Позивачка підписала цей акт та зауваження у неї були відсутні. На підставі Акту про порушення ПКЕЕН№218641 від 22.04.2018 року було нараховано до сплати суму не облікованої електричної енергії у розмірі 41356, 55 грн. На підставі наведеного вважає дії відповідача такими, що відповідають чинному законодавству та просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити у повному обсязі та доповнили, що висновки комісії відповідача не відповідають дійсності, оскільки позивачка не монтувала виявлену приховану розетку та не розкрадала через неї електроенергію, оскільки взагалі не знала про її існування. Право власності на цей будинок позивачці не належить, оскільки будинок у встановленому законом порядку нею не оформлений, а акт про порушення правил ПКЕЕН складений з порушенням вимог закону, зокрема він складений на померлу матір позивачки, а комісія нарахувала заборгованість безпосередньо позивачці.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 26, 27 Закону України від 16.10.1997 року № 575/97-ВР "Про електроенергетику", "Правилами користування електричною енергією для населення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року (з наступними змінами та доповненнями, які діяли на час виникнення спірних правовідносин та втратили чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 року № 502), "Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656), із змінами і доповненнями, внесеними постановою НКРЕ України від 14.10.2010 року №1338).

Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Судом встановлено, що за заповітом від 18.09.1998 року ОСОБА_5 заповіла позивачці жилий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що розташовані в АДРЕСА_1.

Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2.

Позивачка фактично прийняла спадщину, але не оформила її, користується вищевказаним будинком, є споживачем електричної енергії, що нею підтверджено в судовому засіданні і не оспорюється.

Таким чином, позивачка ОСОБА_1 є споживачем послуг з електричної енергії, що надає відповідач за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.77 Закону України від 13.04.2017 року № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності з 11 червня 2017 року, учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Аналогічні положення містяться і в статтях 26, 27 Закону України від 16.10.1997 року "Про електроенергетику".

Відповідно до п. 37 "Правил користування електричною енергією для населення", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року (з наступними змінами та доповненнями, які діяли на час виникнення спірних правовідносин) (далі ПКЕЕН), енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п.42 ПКЕЕН споживач електричної енергії зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об'єкті споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред'явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки.

Відповідно до п.48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку.

Відповідно до п.53 ПКЕЕН (в редакції постанов Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 року № 731 та від 23.08.2016 року № 591) у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об'єкта або має право користуватися цим об'єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією».

Судом встановлено, що 22.04.2018 року представниками Краматорського РЕМ ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" за участю споживача ОСОБА_1 під час технічної перевірки виявлено, що споживач ОСОБА_4 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушила Правил користування електричною енергією для населення, а саме: виявлено самовільне підключення електроустановок (токоприймачів або електропроводки) до електромережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, виявити яке представники енергопостачальника під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості. Змонтована розетка з прихованою електропроводкою. При включені навантаження в цю розетку (обігрівач) диск лічильника не обертається. При вимкненні запобігачів напруга в розетці є. Точку підключення розрив ввідного дооблікового дроту на горищі житлового будинку іде на розетку у підвалі, електрична енергія споживається, електролічильником не обліковується, про що складено відповідний акт №218641.

Згідно п.1 ПКЕЕН самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

Згідно п.9 ПКЕЕН споживання електричної енергії без засобів обліку не допускається, крім випадків передбачених цими Правилами.

Актом про порушення №218641 від 22.04.2018 року підтверджений факт порушення споживачем ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією для населення, а саме, споживання електричної енергії без засобів обліку.

Доданий у справі акт від 22.04.2018 року містить три підписи представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення, до акту додано фотозйомку та схему електропостачання споживача з зазначенням ділянки самовільного підключення на горищі. В акті міститься підпис споживача ОСОБА_1 з записом про те, що остання зауважень не має, та один примірник акту вручений споживачу, про що є відповідна позначка.

Підстави та порядок складання акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі актів, що засвідчують факти її розкрадання, врегульовано, зокрема, п.53 зазначених вище Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до п.53 ПКЕЕН у разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

За заявою ОСОБА_1 від 25.04.2018 року розгляд акта №218641 від 22.04.2018 року відбувся на засіданні комісії.

Згідно протоколу засідання комісії Краматорського РЕМ ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" №2156 від 26.04.2018 року по розгляду Акту про порушення ПКЕЕ для населення № 218641 від 22.04.2018 року, яке перейменовано з 23.05.2018 року в АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", комісія дійшла висновку, що акт складено у відповідності з вимогами п.53 ПКЕЕН, розрахунок вартості недорахованої електроенергії проведено згідно з п. 3.5 Методики та вартість необлікованої електроенергії за період з 04.05.2016 року по 22.04.2018 року згідно п. 3.3 Методики становить 41356, 55 грн. Споживач ОСОБА_1 при розгляді комісією акту про порушення була присутня, що підтверджується її підписом в протоколі.

Позивачка не заперечує наявність виявленого порушення, однак пояснює це тим, що про сховану в будинку проводку вона не знала і не користувалися нею, це було зроблено за життя іншого власника.

За встановлених обставин суд приходить до висновку, що факт порушення Правил користування електроенергією з боку ОСОБА_1 знайшов своє підтвердження відповідними доказами, тому на підставі п.п. 11, 42, 48 Правил споживач несе відповідальність за збереження квартирного приладу обліку, за розкрадання електричної енергії у разі споживання електричної енергії без приладів обліку та зобов'язаний забезпечувати їх збереження, оплачувати спожиту електроенергію та здійснювати платежі відповідно до умов договору та Правил.

Таким чином, енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту, у зв'язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (проживає: АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) до Публічного акціонерного товариства „ДТЕК Донецькобленерго" (місцезнаходження: м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8, ЄДРПОУ 00131268) про визнання рішення незаконним та усунення перешкод у користуванні - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд.

Суддя Краматорського міського суду Д. Г. Костюков