Ухвала суду № 78233712, 29.11.2018, Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 541/1133/18

Провадження № 1-кс/541/1189/2018

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

вул. Гоголя 133 м. Миргород Миргородський район Полтавська область Україна 37600

У Х В А Л А

29 листопада 2018 рокум. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді Куцин В.М.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

з участю: прокурора Герасименко Ю. Ю.,

представника Миргородської РДА ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді клопотання прокурора Миргородської місцевої прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Миргородської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Миргород, вул. Гоголя, 120.

Зі змісту поданого клопотання вбачається, що Миргородською місцевої прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42018171260000034 від 15.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем службовими особами Миргородської РДА при передачі в користування на умовах оренди земельних ділянок державної власності на території сільських рад Миргородського району за межами населених пунктів, як земель колективної власності колишніх колективних сільськогосподарських підприємств.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови Миргородської РДА від № 61 від 14.02.3018, на підставі заяви ПП «ЛЗ-Транс», надано дозвіл підприємству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 75 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Слобідської сільської ради Миргородського району Полтавської області і належить до земель колишнього КСП «Заповіт Ілліча».

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 116 від 22.03.2018, з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 3 від 20.03.2018) затверджено ПП «ЛЗ-Транс» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером 5323287500:00:005:0075.

На виконання даного розпорядження 23.03.2018 між Миргородською РДА та ПП «ЛЗ-Транс» укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки строком на 7 років. Право оренди земельної ділянки зареєстровано 04.04.2018 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про інше речове право - 25619036.

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 106 від 21.03.2018, на підставі заяви ФГ «СВК» та з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 3 від 20.03.2018), надано дозвіл фермерському господарству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 21,70 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області і належить до земель колишнього КСП «Ленінський шлях».

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 144 від 03.04.2018, з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 4 від 02.04.2018) затверджено ФГ «СВК» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером 5323289200:00:003:0542.

На виконання даного розпорядження 04.04.2018 між Миргородською РДА та ФГ «СВК» укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки строком на 7 років. Право оренди земельної ділянки зареєстровано 04.14.2018 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право - 25617629.

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 103 від 21.03.2018, на підставі заяви ФГ «Терра Хортус» та з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 3 від 20.03.2018), надано дозвіл фермерському господарству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 6 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області і належить до земель колишнього КСП «Ленінський шлях».

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 205 від 14.05.2018, з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 6 від 11.05.2018) затверджено ФГ «Терра Хортус» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером №5323289200:00:006:0021.

На виконання даного розпорядження 08.06.2018 між Миргородською РДА та ФГ «Терра Хортус» укладено договір оренди вищевказаної земельної ділянки строком на 7 років.

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 135 від 19.06.2017, на підставі заяви ОСОБА_4 та з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 5 від 14.06.2017), надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 107,7212 га та земельної ділянки орієнтовною площею 58,00 га в натурі (на місцевості) для ведення садівництва, які розташовані за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області та належить до земель колишнього КСП «Ленінський шлях».

В подальшому розпорядженням голови Миргородської РДА № 292 від 28.11.2017, з урахуванням рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 5 від 24.11.2017), затверджено ОСОБА_4 технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 107,7212 га, кадастровий номер 5323289200:00:004:0025, та земельної ділянки площею 58,00 га, кадастровий номер 5323289200:00:013:0102 в натурі (на місцевості), які розташовані за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області і належить до земель колишнього КСП «Ленінський шлях» з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 294 від 29.11.2017, на підставі заяви ТОВ «Шарай», надано в оренду товариству земельну ділянку площею 107,7212 га з кадастровим номером 5323289200:00:004:0025 та земельну ділянку площею 58,00 га, кадастровий номер 5323289200:00:013:0102, які розташовані за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області і належать до земель колишнього КСП «Ленінський шлях» з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі вищевказаного розпорядження 07.12.2017 Миргородською РДА з ТОВ «Шарай» укладено 2 договори оренди земельних ділянок:

площею 107,7212 га багаторічні насадження, кадастровий номер 5323289200:00:004:0025. Право оренди земельної ділянки зареєстровано 07.12.2017 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право - 23842442;

площею 58,00 га багаторічні насадження, кадастровий номер 5323289200:00:013:0102. Право оренди земельної ділянки зареєстровано 07.12.2017 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право -23842752.

Договори укладено на 49 років.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів з метою дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, вивчення та приєднання до матеріалів кримінального провадження документів, проведення почеркознавчої експертизи.

Отримана інформація, що міститься в заявах, розпорядженнях, договорах оренди земельних ділянок, укладених Миргородською РДА з порушенням ст. 19 Конституції України, ст. 6, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 17,122 Земельного кодексу України має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та буде використана як докази у даному провадженні.

В судовому засіданні прокурор зазначене клопотання підтримала та наполягала на його задоволенні з підстав викладених в клопотанні.

Представник Миргородської районної державної адміністрації при розгляді даного клопотання покладався на розсуд суду.

Вивчивши зміст клопотання і матеріалів в копіях, якими прокурор обґрунтовує доводи цього клопотання, суд приходить до висновку про те, що його необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до ст. 160 ч. 1 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчим Миргородського ВП розслідується кримінальне провадження передбачене ст. 364 ч. 1 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Миргородської РДА при передачі в користування на умовах оренди земельних ділянок державної власності на території сільських рад Миргородського району за межами населених пунктів, як земель колективної власності колишніх колективних сільськогосподарських підприємств.

В той же час, прокурором не підтверджено доказами обґрунтування про надання дозволу на вилучення оригіналів документів зазначених в клопотанні, оскільки необхідність використання оригіналів документів при проведені експертизи є безпідставною, так як на час розгляду клопотання вказані експертизи навіть не призначені.

Зважаючи на зазначене суд вважає достатнім надати слідчому право на огляд, ознайомлення з вищезгаданими документами з можливістю здійснення фотофіксації таких відомостей та отримання належно посвідчених, читабельних копій документів зазначених в ухвалі.

Керуючись ст. ст. 8, 14, 15, 86, 89, 94, 159, 160, 161, 163, 164 КПК України, -

постановив :

Клопотання прокурора Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 26 листопада 2018 року про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Миргородської районної державної адміністрації що знаходиться за адресою м. Миргород, вулиця Гоголя, 120 з можливістю здійснення фотофіксації документів та отримання належно посвідчених, читабельних копій:

Розпорядження голови Миргородської РДА від № 61 від 14.02.2018;

Заяви ПП «ЛЗ-Транс» з додатками щодо надання дозволу підприємству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 75 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Слобідської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Розпорядження голови Миргородської РДА № 116 від 22.03.2018;

Рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 3 від 20.03.2018);

Заяви ПП «ЛЗ-Транс» з додатками про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером 5323287500:00:005:0075;

Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323287500:00:005:0075 з додатками, укладеного 23.03.2018 між Миргородською РДА та ПП «ЛЗ-Транс» (право оренди земельної ділянки зареєстровано 04.04.2018 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про інше речове право - 25619036);

Розпорядженням голови Миргородської РДА № 106 від 21.03.2018;

Заяви ФГ «СВК» з додатками щодо надання дозволу фермерському господарству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 21,70 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Розпорядження голови Миргородської РДА № 144 від 03.04.2018;

Заяви ФГ «СВК» з додатками про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером 5323289200:00:003:0542;

Рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 4 від 02.04.2018);

Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323289200:00:003:0542, укладеного 04.04.2018 між Миргородською РДА та ФГ «СВК» ( право оренди земельної ділянки зареєстровано 04.04.2018 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право — 25617629);

Розпорядження голови Миргородської РДА № 103 від 21.03.2018;

Заяви ФГ «Терра Хортус» з додатками про надання дозволу фермерському господарству на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 6 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Розпорядження голови Миргородської РДА № 205 від 14.05.2018;

Заяви ФГ «Терра Хортус» з додатками про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі з кадастровим номером №5323289200:00:006:0021;

Рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 6 від 11.05.2018);

Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер №5323289200:00:006:0021, укладеного 08.06.2018 між Миргородською РДА та ФГ «Терра Хортус»;

Розпорядження голови Миргородської РДА № 135 від 19.06.2017;

Заяви ОСОБА_4 з додатками про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 107,7212 га в натурі (на місцевості) для ведення садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради

Миргородського району Полтавської області;

Заяви ОСОБА_4 з додатками про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 58,00 га в натурі (на місцевості) для ведення садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 5 від 14.06.2017);

Розпорядження голови Миргородської РДА № 292 від 28.11.2017;

Заяви ОСОБА_4 з додатками про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 107,7212 га, кадастровий номер 5323289200:00:004:0025,

Заяви ОСОБА_4 з додатками про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 58,00 га, кадастровий номер 5323289200:00:013:0102;

Рішення засідання районної комісії з розгляду питань у сфері земельних відносин (протокол № 5 від 24.11.2017).

Розпорядження голови Миргородської РДА № 294 від 29.11.2017;

Заяви ТОВ «Шарай» з додатками про надання в оренду товариству земельної ділянки площею 107,7212 га з кадастровим номером 5323289200:00:004:0025, яка розташована за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Заяви ТОВ «Шарай» з додатками про надання в оренду земельної ділянки площею 58,00 га, кадастровий номер 5323289200:00:013:0102, яка розташована за межами населеного пункту на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області;

Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323289200:00:004:0025, площею 107,7212 га, укладеного 07.12.2017 Миргородською РДА з ТОВ «Шарай» (право оренди земельної ділянки зареєстровано 07.12.2017 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право - 23842442);

Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 5323289200:00:013:0102 площею 58,00 га, укладеного 07.12.2017 Миргородською РДА з ТОВ «Шарай» (право оренди земельної ділянки зареєстровано 07.12.2017 державним реєстратором Шахворостівської сільської ради Миргородського району, номер запису про речове право - 23842752).

Роз’яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали до 21 грудня 2018 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити прокурору, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6