Ухвала суду № 78227292, 30.11.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2018 р. м. Чернівці справа № 824/1199/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали поданої Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Фудком".

В С Т А Н О В И В:

30.11.2018 р. о 14 год. 00 хв. Головне управління ДФС у Чернівецькій області (далі - заявник) звернулося до суду із заявою, в якій просить винести рішення, яким визнати обґрунтованим рішення про накладення адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Фудком" від 10.10.2018 р. №272.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Підстави та порядок провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів врегульовано спеціальною нормою, а саме ст. 283 КАС України. Так, відповідно до ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Положенням ч. 2 ст. 283 КАС України встановлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Перевіривши заяву про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків на предмет дотримання заявником вимог передбачених ч. 2 ст. 283 КАС України у сукупності із загальними вимогами, які встановлені ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, суд залишає її без руху, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 283 КАС України встановлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Отже, ч. 2 ст. 283 КАС України встановлений спеціальний строк звернення органів доходів і зборів до суду при здійсненні ними визначених законом повноважень. Так, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

У поданій до суду заяві заявник просить суд визнати обґрунтованим рішення про накладення адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Фудком" від 10.10.2018 р. №272.

Однак, заявником не обґрунтовано звернення до суду з вказаною заявою тільки 30.11.2018 р., тобто поза межами спеціального строку звернення органів доходів і зборів до суду при здійсненні ними визначених законом повноважень, а саме протягом 24 годин.

Крім того, як видно з матеріалів справи, вищевказане рішення заявник до суду не надав, натомість в якості додатку додав копію рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 29.11.2018 р. без номера.

Частиною 2 ст. 161 КАС України передбачено, що суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, в супереч вказаним вимогам заявник не надав до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна товариству з обмеженою відповідальністю "Фудком".

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 3 ст. 283 КАС України передбачено, що у разі недотримання вимог ч. 2 цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому встановлює заявнику строк для усунення недоліків поданої заяви до 09 год. 00 хв. 03 грудня 2018 р. (з урахуванням вихідних днів).

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160-161, 169, 241 та 248, 283 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про накладення адміністративного арешту майна платника податків залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви до 09 год. 00 хв. 03 грудня 2018 року.

3. Копію ухвали невідкладно направити заявнику.

4. Роз'яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький