Ухвала суду № 78227145, 29.11.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3979/18

УХВАЛА

29 листопада 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:

визнати протиправними, при проведенні на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" перерахунку пенсії з 01.01.2018, дії Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Володимирська. 49, м. Хмельницький, 29000, код ЄДРПОУ 21318350) щодо виключення з розрахунку пенсії ОСОБА_1 раніше сплачуваних додаткових видів грошового забезпечення: надбавку за виконання особливо важливих завдань, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці та щомісячну премію;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію з врахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці та щомісячної премії.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою зазначеної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Також, згідно пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Судом встановлено, що відповідно до зазначених обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги вказано на те, що відповідач вчинив протиправні дії по перерахунку пенсії позивачу на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 прийняту 21.02.2018 року, при цьому, як доказ порушення його прав позивач надає суду лист відповідача від 30.01.2018 року №101/К-8, яким позивачу роз'яснено порядок та розрахунок виплати йому на час звернення до відповідача, а як зазначено у вказаному листі, позивач звертався до відповідача 11.01.2018 року, тобто ще до прийняття постанови Кабінету Міністрів України №103 на підставі якої, як вважає позивач здійснено протиправний перерахунок пенсії.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Разом з тим, позивач не надав суду жодних доказів звернення до відповідача з приводу перерахунку його пенсії відповідачем саме на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103, як і не надав відмови відповідача здійснити перерахунок за зверненням позивача, що в свою чергу унеможливлює встановлення в чому саме полягає спір в даній частині позовних вимог.

Таким чином, вказані вище позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки позивач не надав суду доказів звернення до відповідача із заявами щодо здійснення відповідних дій щодо перерахунку пенсії із зазначених підстав, як і не надав доказів щодо відмови відповідача здійснити відповідні перерахунки пенсії.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: уточнення, або зазначення змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, щодо перерахунку пенсії саме на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 та надання суду доказів звернення до відповідача із заявами щодо здійснення відповідних дій щодо перерахунку пенсії із зазначених підстав, після прийняття постанови Кабінету Міністрів України №103, а також доказів щодо відмови відповідача здійснити відповідні перерахунки пенсії.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяОСОБА_2