Постанова № 7819094, 22.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року №2а-6486/09/2370

9 годин 05 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Морозову В.В.,

за участю:

представника позивача Жалдак В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій та пені ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, в якій просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 фінансові санкції в розмірі 2065 грн. 19 коп. та пеню в сумі 673 грн. 67 коп. Загальна сума боргу складає 2738 грн. 86 коп.

В судовому засіданні представник позивача Жалдак В.І. позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами, та пояснила наступне.

СПДФО ОСОБА_2 як страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, самостійно визначені в розрахунках, в установлені законом строки та в повному обсязі. Однак всупереч цьому відповідачем не сплачувалися належні внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в звязку з чим до нього позивачем застосовано фінансові санкції в розмірі 2065 грн. 19 коп. та нарахована 673 грн. 67 коп. пені.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області як платник страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Положенням пункту 5.1.4 Інструкції ?ро порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” визначено обовязок страхувальників сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі страхових внесків на підставі ч. 2 ст. 106 згадуваного Закону і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» позивачем прийнято рішення №1743 від 04.08.2009, згідно з яким відповідачу за період з 21.04.2008 по 15.01.2009 нарахована штрафна санкція в сумі 2065 грн. 19 коп. і пеня 673 грн. 67 коп.

Зазначене рішення направлене належним чином відповідачу за адресою проживання (АДРЕСА_1), однак лист повернувся в звязку з неможливістю вручення. Тому позивачем 15.10.2009 подано запит до державного реєстратора про надання витягу з ЄДР. Судом встановлено, що в наданому суду витязі з ЄДР місцем проживання вказано зазначену адресу, на яку направлялася кореспонденція.

Загальний розмір заборгованості становить 2738 грн. 86 коп., в тому числі фінансові санкції 2065 грн. 19 коп., пеня 673 грн. 67 коп.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних санкцій та пені є законним та обґрунтованим, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 18, ч. 1, 6 ст. 20, ч. 2 та п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року, пп. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст. ст. 94, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650) 2738 (дві тисячі сімсот тридцять вісім) грн. 86 коп. штрафних санкцій та пені згідно рішення від 04.08.2009 року №1743.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 25 січня 2010 року.