Постанова № 7819090, 29.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2010 року №2а-6378/09/2370

12 год. 05 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Лисенка Ю.М.,

представника відповідача Криштофора Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі до публічного акціонерного товариства «Звенигородкаагрохім» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ДПІ у Звенигородському районі, в якій просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Звенигородкаагрохім» податкову заборгованість в сумі 52292 грн. 31 коп.

Позивачем в судовому засіданні змінено свої позовні вимоги, згідно яких ДПІ у Звенигородському районі просить суд стягнути з ПАТ «Звенигородкаагрохім» борг з податку з власників транспортних засобів в сумі 12040 грн. 81 коп.

Представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі, свої вимоги мотивує тим, що відповідач має заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів за ІІІ квартал 2009 року в сумі 1476 грн., за ІV квартал 2009 року 1476 грн. та за договором розстрочення 10375 грн. Крім цього, відповідачу за прострочення сплати податкових зобовязань нараховано 199 грн. 06 коп. пені. Товариством в добровільному порядку сплачено 1476 грн. боргу, з яких погашено основний платіж в розмірі 1466 грн. 75 коп. та пеню в сумі 9 грн. 25 коп. Таким чином, заборгованість відповідача, що підлягає стягненню становить 12040 грн. 81 коп. (11851 грн. основний платіж та 189 грн. 81 коп. пеня).

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просить суд не задовольняти його, посилаючись на те, що відповідачем сплачено податок з власників транспортних засобів за ІІІ квартал 2009 року в розмірі 1476 грн., однак сплачені кошти позивач лише частково зараховав в погашення щомісячного платежу, а іншу в часткове погашення нарахованої пені. Представник позивача не погоджується з цим, оскільки відповідачем безпосередньо сплачувався податок з власників транспортних засобів.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону №2181.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідач як субєкт підприємницької діяльності юридична особа зареєстрований Звенигородською райдержадміністрацією 23.12.1997 та знаходиться на обліку в ДПІ у Звенигородському районі як платник податків. Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати податки і збори. Відповідно до статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (Закон №2181) відповідач як платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплачувати суми податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Статтями 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-XII від25 червня 1991 року визначено вичерпний перелік загальнодержавних та місцевих податків і зборів (обовязкових платежів). Відповідач, враховуючи специфіку господарської діяльності, зобовязаний сплачувати до державного бюджету податок з власників транспортних засобів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963 (Закон №1963) платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування.

Згідно з вимогами пункту 2 статті 5 Закону №1963 податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, на підставі зазначених норм законодавства на відповідача покладено обов'язок протягом десяти календарних днів після 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, сплачувати податок з власників транспортних засобів, сума якого визначена самим позивачем в поданій до податкового органу декларації.

Відповідач як платник податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин подав до ДПІ розрахунки сум цього податку №2887, де самостійно визначив суму податкового зобовязання за ІІІ квартал 2009 року в розмірі 1476 грн., що підлягає сплаті в граничний термін до 15.10.2009, та за ІV квартал 2009 року в розмірі 1476 грн., що підлягає сплаті до 15.01.2010. У визначений строк вказані суми на рахунок бюжету не внесені, тому вважаються прострочено заборгованістю.

15 грудня 2006 року начальником ДПІ у Звенигородському районі прийнято рішення №34/24-012/05491511 про розстрочення податкового боргу ВАТ «Звенигородкаагрохім» (організаціно-правова форма якого змінилася на публічне акціонерне товариство) та складено графік погашення розстрочення податковго боргу, згідно якого відповідачу визначено щомісячне зобовязання в розмірі 2075 грн., що підлягає сплаті до 20 числа кожного місяця. Однак протягом 5 місяців належні платежі не здійснювалися, що призвело до утворення заборгованості в розмірі 10375 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації та не може бути оскаржене платником в адміністративному або судовому порядку.

Статтею 16 Закону №2181 визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі даної норми та в звязку з наявністю заборгованості з податку з власників транспортних засобів позивачем за період з 30.07.2009 по 27.01.2010 нараховано пеню в розмірі 199 грн. 06 коп.

23 грудня 2009 року відповідачем сплачено 1476 грн. Внаслідок зарахування даної суми заборгованість за основним платежем зменшена до 11851 грн. та пеня до 189 грн. 81 коп.

Загальна сума заборгованості відповідача з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин становить 12040 грн. 81 коп., в тому числі пеня в сумі 189 грн. 81 коп.

Оскільки в добровільному порядку відповідач податкові зобовязання не сплачує, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Звенигородському районі стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 12040 грн. 81 коп.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків» №2181-ІІІ, Господарським кодексом України, Законом України «Про систему оподаткування», ст.ст. 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Звенигородкаагрохім» (Черкаська обл., м. Звенигородка, вул. К.Маркса, 26, код ЄДРПОУ 05491511) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі (Черкаська обл., м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, код ЄДРПОУ 34342405) 12040 (дванадцять тисяч сорок) грн. 81 коп. податкового боргу за рахунок активів товариства.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 3 лютого 2010 року.