Постанова № 7819041, 05.02.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 лютого 2010 року №2а-5875/09/2370

14 годин 18 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Павленко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якій просить стягнути з СПДФО ОСОБА_2 заборгованість з орендної плати за землю в сумі 9636 грн. 42 коп.

Представник позивача Павленко М.В. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач на підставі договору оренди земельної ділянки зобовязаний вносити плату за орендовані земельні ділянки. Однак всупереч чинному законодавству визначена орендна плата сплачувалася орендарем не в повному обсязі та з порушенням встановлених для проведення оплати строків, внаслідок чого за ним утворилася заборгованість в розмірі 9636 грн. 42 коп., яка підлягає стягненню.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи та відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання суду не надавалося. В звязку з цим суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також вивчивши та дослідивши всі наявні матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (Закон №2181).

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Придніпровської районної ради м. Черкаси як субєкт підприємницької діяльності фізична особа та знаходиться на обліку в ДПІ у місті Черкаси як платник орендної плати за землю.

Підставою стягнення орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, відповідно до Закону України «Про плату за землю» є реєстрація відповідача як платника окремих видів податків в ДПІ у місті Черкаси на підставі договору про оренду земельної ділянки, укладеного між СПДФО ОСОБА_2 та Черкаською міською радою.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації та не може бути оскаржене платником в адміністративному або судовому порядку.

Положенням пп. 7 п. 1 ст. 17 Закону №2181 визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Крім цього, на підставі статті 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства не сплачувалися в повному обсязі та у встановлений підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 десятиденний строк податкові зобовязання, самостійно визначені в поданих відповідачем до територіального податкового органу деклараціях, внаслідок чого у нього виникло зобовязання за 2008-2009 роки в розмірі 9636 грн. 42 коп. орендної плати за землю. Дана сума заборгованості визначена таким чином: за період з 30.05.2008 по 31.12.2008 відповідачу нараховано 8391 грн. 71 коп., однак дана сума зменшена на 3 грн. 68 коп. переплати, яка обліковувалася за відповідачем, та на 413 грн., що сплачені протягом 2008 року. Крім цього, за січень-листопад 2009 року платнику орендної плати за землю нараховано 1942 грн. 36 коп. основного платежу та за несвоєчасну сплату вказаних коштів 57 грн. 98 коп. пені, однак дана сума зменшена на 338 грн. 95 коп., що сплачені відповідачем в добровільному порядку.

Орендна плата за землю нарахована відповідачу на підставі поданих ним до податкового органу декларацій від 30.05.2008 №94499, від 23.01.2008 №1886 та від 27.01.2009 №3838, а також на підставі податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій за прострочення сплати узгодженого зобовязання від 08.07.2008 №0022481701/0 в сумі 5 грн. 91 коп., від 12.09.2008 №0033601701/0 в сумі 23 грн. 61 коп., від 08.10.2008 №0036871701/0 в сумі 29 грн. 50 коп., від 07.11.2008 №0041381701/0 в сумі 29 грн. 49 коп., від 16.02.2009 №0025231701/0 в сумі 92 грн. 89 коп., від 07.05.2009 №0040571701/0 в сумі 101 грн. 70 коп., від 11.08.2009 №0069141701/0 в сумі 33 грн. 84 коп. в сумі 33 грн. 84 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з орендної плати за землю становить 9636 грн. 42 коп. та підлягає стягненню.

Суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у місті Черкаси про стягнення з відповідача вказаної суми податкової заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 67 Конституції України, статтею 44 Господарського кодексу України, статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування», статтею 2, підпунктом 1 пункту 2 статті 5, підпункту 1 пункту 3 статті 5, положеннями «а» та «б» підпункту 3 пункту 3 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, статтями 14, 17 Закону України «Про плату за землю» , статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси вул. Хрещатик, 235, код за ЄДРПОУ 34503595) заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 9636 (девять тисяч шістсот тридцять шість) грн. 42 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 8 лютого 2010 року.