Ухвала суду № 78188942, 26.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3539/18

У Х В А Л А

26 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Єренкевич О. А.

За участю сторін:

Представника позивача: ОСОБА_1

Представника відповідачів: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Аламак-Транс» до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 24.09.2018 року було відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням і викликом сторін та призначено судове засідання.

13.11.2018 року ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, було витребувано з Державної фіскальної служби України належним чином засвідчених доказів на обґрунтування відомостей щодо фактичних обставин, які були підставою для зупинення реєстрації та в подальшому відмовою в реєстрації спірних податкових накладних ТОВ «Аламак-Транс» комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Крім того судом витребувані відомості та належним чином засвідчені докази на їх обґрунтування щодо результатів розгляду скарг позивача (№10 від 16.03.2018 та №44 від 14.06.2018 року) на рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрації ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації щодо податкових накладних №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 08.12.2017 року та №9281536225 від 28.12.2017 року, а також відомості щодо отримання комісією ДФСУ від товариства з обмеженою відповідальністю «Аламак-Транс» будь яких документів на усунення недоліків, зазначених у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних.

Станом на 26.11.2018 року Державною фіскальною службою України протокольну ухвалу суду не виконано та витребувані докази до суду не надані.

На підставі вищевикладеного, враховуючи стислі строки визначенні Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи у порядку спрощеного провадження, судом було поставлено на обговорення питання щодо переходу до розгляду адміністративної справи №1540/3539/18 в порядку загального позовного провадження.

Представник позивача та представник відповідачів проти переходу із спрощеного провадження до розгляду справи в порядку загального позовного провадження не заперечували.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.

Разом з цим суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 256-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Аламак-Транс» (65044, м. Одеса, вул. Французький бульвар, 33, офіс 424) до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 14 грудня 2018 року на 15 годин 30 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №11.

Роз’яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п’яти днів з дня надання відзиву, та п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 29 листопада 2018 року.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.