Рішення № 78188337, 28.11.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

28 листопада 2018 рокум. Ужгород№ 260/1136/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.,

учасники справи не з'явилися,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Приватного підприємства "Ардовецьке" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2018 року Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі – позивач, Виноградівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства "Ардовецьке" (далі – відповідач, ПП "Ардовецьке"), якою просить: звільнити Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області від сплати судового збору за подання адміністративного позову про стягнення заборгованості; стягнути з Приватного підприємства "Ардовецьке" на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 1424,34 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем здійснено виплату пенсії громадянину ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1Ю.) згідно п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2017 року. В порушення норм чинного законодавства, ПП "Ардовецьке" не відшкодовує у повному обсязі виплачених Пенсійним фондом сум пільгової пенсії та витрат понесених на її доставку.

28.11.2018 року до суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи. Представник позивача в даній заяві підтримав вимоги викладені в позовній заяві та просив задовольнити позов в повному обсязі (а.с.27)

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, письмових заперечень проти позову на надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с. 26).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ПП "Ардовецьке" зареєстроване як юридична особа за адресою: 90325, Закарпатська область, Виноградівський район, с.Підвиноградів, вул.Жовтнева, буд.3.

У ПП "Ардовецьке" працював громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді тракториста-машиніста, зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, що надало йому право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону №1788 що підтверджується протоколом призначення пенсії №273 від 07.07.2016 (а.с.9). Окрім цього, обов'язок щодо призначення пенсії гр.ОСОБА_1 на пільгових умовах встановлено постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 06.04.2016 року за №299/568/16-а (а.с.а.с.7-8).

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини. Відтак обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку №2 ОСОБА_1 за грудень 2017 року, який надсилався відповідачу, Виноградівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 1424,34 грн. (а.с.11-12). Відтак за грудень 2017 року відповідачем підлягало відшкодуванню 1424,34 грн.. Проте, в порушення вимог Закону ПП "Ардовецьке" належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Виплата пенсії громадянину ОСОБА_1 за спірний період здійснювалася через ПАТ КБ "ПриватБанк" що підтверджується листом від 10.05.2018 вих.№ 20.1.0.0.0/7-180504/247, який скріплений підписом відповідальної особи такої установи. Згідно вказаного листа 22.12.2017 року були зараховані грошові кошти на поточний рахунок гр. ОСОБА_1.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі – Інструкція №21-1). Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (по Списку №1) так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по списку №2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на рік до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування позивачу сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, доказів на спростування доводів позивача суду не надав (відзиву не подано), у зв’язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2017 року у сумі 1424,34 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений судовий збір з відповідача не стягується.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9, 72-76, 126, 139, 242 -246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м.Виноградів, вул.Миру, буд.43, код ЄДРПОУ 41246253) до Приватного підприємства "Ардовецьке" (90325, Закарпатська область, Виноградівський район, с.Підвиноградів, вул. Жовтнева, буд.3, код ЄДРПОУ 03747521) про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Ардовецьке" (90325, Закарпатська область, Виноградівський район, с.Підвиноградів, вул. Жовтнева, буд.3, код ЄДРПОУ 03747521) на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м.Виноградів, вул.Миру, буд.43, код ЄДРПОУ 41246253) заборгованість у розмірі 1424,34 грн. (одна тисяча чотириста двадцять чотири гривні тридцять чотири копійки).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_2