Ухвала суду № 78186468, 20.11.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 листопада 2018 року Справа №804/4089/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Деркач О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/4089/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державна судова адміністрація України звернулася до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/4089/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/4089/14, заявник посилається на те, що виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду ід 27.03.2017 року у справі №804/4089/14 постановлено стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1644,30 гривень. Зазначили, що зважаючи на стислі строки пред'явлення виконавчих документів про стягнення судового збору до виконання та недопущення збитків державного бюджету, заявник просить поновити строк на пред'явлення до виконання виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 804/4089/14 від 27.03.2017 року про стягнення судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа №804/4089/14 до виконання по цій справі.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Державна судова адміністрація України просила здійснити розгляд заяви без участі представника адміністрації.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, заява Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/4089/14 розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду даної заяви, та те, що заявник просив здійснити розгляд заяви без участі його представника, у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії, було відмовлено та стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер – НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України несплачену суму судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру у розмірі 1644,30 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року було залишено без змін.

27.03.2017 року представнику Державної судової адміністрації України виданий виконавчий лист по справі № 804/4089/14, згідно якого судове рішення набрало законної сили 19.04.2016 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 20.07.2016 року.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Відповідно до частин 1, 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХIV, в редакції, яка діяла на час набрання вищевказаною судовою постановою законної сили, було встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З поданих матеріалів вбачається, що позивач пропустив строк з поважних причин, оскільки судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року було стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер – НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України несплачену суму судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру у розмірі 1644,30 гривень.

27.03.2017 року представнику Державної судової адміністрації України виданий виконавчий лист по справі № 804/4089/14, згідно якого судове рішення набрало законної сили 19.04.2016 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 20.07.2016 року, отже, враховуючи зазначене, заявник пропустив строк пред’явлення виконавчого листа № 804/4089/14 від 27.03.2017 року до виконання про стягнення судового збору у розмірі 1644,30 грн. з поважних причин.

З огляду на викладені обставини, суд вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки заявником з поважних причин було пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/4089/14.

Керуючись статтями 242-244, 248, 250, 254, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/4089/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (49106, АДРЕСА_1, код ОКПП НОМЕР_1) до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (49107, м. Дніпро, вул. Високовольтна, 24, код ЄДРПОУ 38753122), Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції (49004, м. Дніпро, вул. Комсомольська, 56) про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4089/14 за позовом ОСОБА_1 (49106, АДРЕСА_2, код ОКПП НОМЕР_1) до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (49107, м.Дніпро, вул. Високовольтна, 24, код ЄДРПОУ 38753122), Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції (49004, м. Дніпро, вул. Комсомольська, 56) про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков