Рішення № 78176907, 19.11.2018, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/2629/18

Номер провадження 2/585/926/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої - судді Машини І.М.,

за участю секретаря - Дмитренко М.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Алфімова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до комунального підприємства «Житло-експлуатація», виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, про припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідачів привести підвал багатоквартирного двоповерхового житлового будинку АДРЕСА_1 у попередній належний стан у точній відповідності до наявного проекту, звільнивши його від спортивного та тренажерного залів. Свій позов мотивує тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Роменською міською ДНК Сумської області 12.09.2003 року, він являється власником квартири НОМЕР_2, в багатоквартирному двоповерховому житловому будинку АДРЕСА_1. Багатоквартирний двоповерховий житловий будинок АДРЕСА_1 перебуває на балансі відповідача комунального підприємства «Житло-експлуатація». Підприємство, яке обслуговує жителів будинку і надає житлово - комунальні послуги - КП «Житло-Експлуатація», абсолютно незаконно, без дозволу мешканців співвласників будинку та всупереч волі мешканців співвласників будинку, без відповідного рішення виконкому Роменської міської ради Сумської області про його використання КП «Житло - експлуатація» у підвалі багатоквартирного двоповерхового житлового будинку АДРЕСА_1, з відхиленням від погодженого проекту, з порушенням протипожежних та санітарних норм та безпеки мешканців співвласників будинку облаштовано спортивні та тренажерний зали. На його письмові звернення щодо звільнення приміщення підвалу від осіб, які влаштували в ньому спортивні і тренажерний зал та заважають мешканцям будинку і виділення дітям - спортсменам окремого приміщення, виконком Роменської міської ради надав дві письмові відповіді, які суперечать одна одній. КП «Житло - експлуатація», на балансі якого перебуває будинок № 8 -а по 4-ому провул. Маяковського, повідомило, що на протязі більше 30 років підвальне приміщення, яке є протирадіаційним укриттям (інвентарний № 6889) використовується як тренувальний зал для заняття різними видами спорту. На даний час працюють секція карате та тренажерний зал. Графік роботи наступний: вівторок, середа, четвер, п'ятниця - з 18 год. до 20 год., субота, неділя - з 14 год. до 18 год. Відвідуваність секцій та дотримання часу тренувань контролює відповідальна особа. У нічний час приміщення не експлуатується, спокій мешканців та санітарні норми не порушуються. В дійсності ж, секція карате та тренажерний зал працюють щоденно, починаючи роботу з 16 години, часто робота починається з 12 години, з 14 години, з 15 години. Робота продовжується до пізнього вечора, закінчуючись близько 20 години, часто триває до 21- 22 години ночі на розсуд відвідувачів. Відвідувачі курять під вікнами його квартири, плюють на території подвір'я, голосно розмовляють, грюкають вхідними дверима, інколи під вікнами його квартири справляють природні потреби. Підвальне приміщення, що знаходиться у їх будинку за своїм призначенням є протирадіаційним укриттям та згідно Кодексу цивільного захисту України належить до захисних споруд цивільного захисту. Захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню). На підставі картки обліку протирадіаційного укриття будинку АДРЕСА_1 цей об'єкт цивільної оборони передбачений для укриття мешканців будинку та в мирний час повинен використовуватися виключно як сараї мешканців будинку. Як зазначив виконавчий комітет Роменської міської ради, керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, на балансі яких знаходяться захисні споруди, забезпечують їх належний технічний стан. Наявний фонд захисних споруд у мирний час використовується для господарських, культурних (в т.ч. спортивних) і побутових потреб у порядку, визначеному чинним законодавством. Таким чином, відповідачі самостійно без відповідного рішення Роменської міської ради вирішили використовувати дане підвальне приміщення як тренувальний зал для заняття різними видами спорту. Як зазначив виконавчий комітет Роменської міської ради на даний час в підвальному приміщенні працює секція кіокушин - карате (керівник - ОСОБА_4.) та секція з армспорту (керівник - ОСОБА_5. Через незаконне неналежне самовільне облаштування спортивних залів у підвалі багатоквартирного двоповерхового житлового будинку через відсутність належної шумоізоляції, у його квартирі взагалі неможливо спокійно відпочивати через неймовірний щоденний шум від гуркотіння десятків тренажерів, лязкання та стукіт залізного спортінвентаря, через неприємні запахи десятків спітнілих людських тіл, які проникають до приміщення його квартири через під'їзд будинку. Він має незадовільний стан здоров'я, перебуває на диспансерному обліку в Роменській ЦРЛ з діагнозом: Гіпертонічна хвороба ІІ ст., ст.2, ризик високий, часті судинні кризи, через хворобу змушений постійно знаходитись в квартирі. Все це створює неможливі умови для відпочинку та сну у квартирі, так як шум постійно і безперешкодно проникає до його квартири. Тепер йому стало незручно проживати у квартирі, внаслідок цього, постійно пригнічується його психологічний стан, погіршується загальний стан здоров»я. Крім зазначеного, облаштуванням спортивних залів у підвалі багатоквартирного двоповерхового житлового будинку з відхиленням від погодженого проекту, порушені протипожежні та санітарні норми та його - співвласника будинку безпека. Вважає, що незаконним облаштуванням спортивних залів у підвалі багатоквартирного двоповерхового житлового будинку погіршено технічний стан жилого будинку в цілому та створена реальна загроза пожежній безпеці мешканцям будинку. Оскільки відповідачі відмовляються добровільно привести підвал багатоквартирного двоповерхового житлового будинку АДРЕСА_1 у попередній належний стан у точній відповідності до наявного проекту, звільнивши його від спортивного та тренажерного залів, тому він змушений звернутися до суду.

У відзиві на позовну заяву відповідач КП «Житло - Експлуатація», посилаючись на ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, Порядок використання у мирний час захисних споруд цивільного захисту для господарських, культурних і побутових потреб, вважає, що позовна заява є незаконною та необгрунтованою. Зазначає, що протирадіаційне укриття № 68882 не відноситься до тих, що перебуває у постійній готовності до використання за призначенням і не може передаватися в оренду для задоволення господарських, культурних та побутових потреб із збереженням цільового призначення. Крім того, позивачем не надано і в матеріалах справи відсутні будь - які докази на підтвердження обгрунтованості позовних вимог.

У відзиві на позовну заяву відповідач - виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, зазначає, що підвальне приміщення, яке знаходиться в багатоквартирному будинку за адресою: 4-ий провул. Маяковського, 8-а, за своїм призначенням є протирадіаційним укриттям № 68882 та відповідно до Кодексу цивільного захисту України належить до захисних споруд. На підставі викладеного, підвальне приміщення використовується виключно у відповідності до норм чинного законодавства. Дане протирадіаційне укриття має спеціальний статус, перебуває у комунальній власності, а, отже, норми права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку на дану захисну споруду не поширюються. Крім того, вважає, що позивачем не доведено причинно - наслідковий зв»язок між його хворобою та роботою тренажерного залу у підвальному приміщенні. Тобто, не підтверджені фактичні дані, які мають значення для вирішення справи та не відомо, чому саме погіршився стан здоров»я у позивача, так як ознаки погіршення самопочуття можуть виявитися внаслідок дії різних факторів, а не конкретно впливу наслідків роботи спортивних секцій. Отже, вважає, що позивач порушив та неправильно застосував вимоги ст. ст. 4, 32, 80, 81 ЦПК України, а також норми Постанови КМУ № 138 від 10.03.2018, зокрема, не довів наявності порушення права, а, отже, позовні вимоги є незаконними та необгрунтованими.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з підстав, викладених в позові.

Представник відповідача - КП «Житло - Експлуатація» ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві.

Представник відповідача - виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, в судове засідання не з'явився, в заяві до суду просить слухати справу без участі представника виконавчого комітету Роменської міської ради, проти позову заперечила та просила відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, зваживши доводи позовної заяви, з'ясувавши обставини справи в межах заявлених позовних вимог, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Роменською міською ДНК Сумської області 12.09.2003 року, ОСОБА_1 являється власником квартири НОМЕР_2, в багатоквартирному двоповерховому житловому будинку АДРЕСА_1 (а. с. 9, 10).

З довідки, виданої Роменською ЦРЛ, від 07.05.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться на «Д» обліку з діагнозом: «гіпертонічна хвороба ІV ст., ризик високий, часті судинні кризи» (а. с. 11).

З паспорта сховища (протирадіаційного укриття) № 68882 вбачається, що підвальне приміщення, що знаходиться у будинку АДРЕСА_1, за своїм призначенням є протирадіаційним укриттям, організація, яка експлуатує сховища (протирадіаційне укриття) у мирний час КП «Житло - Експлуатація»; дата прийняття в експлуатацію - 30.12.1985 р. (а. с. 12).

Згідно картки обліку протирадіаційного укриття будинку АДРЕСА_1 цей об'єкт цивільної оборони передбачений для укриття мешканців будинку та в мирний час повинен використовуватися виключно як сараї мешканців будинку; тип укриття вбудоване; місце зберігання технічної документації тат ключів від сховища - КП «Житло - Експлуатація» (а. с. 13).

З акту Інвентаризації захисної споруди цивільної оборони ПРУ № 68882 вбачається, що оцінка стану захисної споруди (готовність) - обмежено готова (а. с. 15).

Згідно акту перевірки технічного стану та стану утримання захисної споруди цивільної оборони КП «Житло - Експлуатація» від 03.03.2008 протирадіаційне укриття утримується задовільно, використовується в мирний час під дитячий спортзал, захисна споруда цивільної оборони - «Обмежено готова» до використання за призначенням (а. с. 16).

З акту комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільної оборони від 03.03.2015 протирадіаційне укриття № 68882 оцінюється як «обмежено готове» до прийняття осіб, що укриваються (а. с. 17-20).

Мешканці будинку АДРЕСА_1 в тому числі, і ОСОБА_1, 26 квітня 2017 р. звернулися із письмовою заявою до міського голови з проханням звільнити підвал в третьому під'їзді будинку № 8 за даною адресою від тих людей, які його займають, так як у вказаному підвальному приміщенні влаштовано спортзал (а. с. 21).

19 червня 2017 року виконавчий комітет Роменської міської ради на адресу ОСОБА_1 надіслав відповідь на звернення, в якій зазначив, що підвальне приміщення у будинку АДРЕСА_1 за своїм призначенням є протирадіаційним укриттям, перебуває на балансі КП «Житло - Експлуатація» та згідно Кодексу цивільного захисту України, належить до захисних споруд цивільного захисту. Захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню). Керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, на балансі яких знаходяться захисні споруди, забезпечують їх належний технічний стан. Наявний фонд захисних споруд у мирний час використовується для господарських, культурних (в т. ч., спортивних) і побутових потреб у порядку, визначеному чинним законодавством. Таким чином, виконавчий комітет Роменської міської ради самостійно вирішує використання даного приміщення, а саме: з метою залучення дітей та молоді до систематичних занять фізкультурою і спортом, зміцнення здоров'я, пропаганди здорового способу життя, занять спортом за місцем проживання більше 30 років підвальне приміщення використовується як тренувальний зал для заняття різними видами спорту. 15 червня 2017 року відділом молоді та спорту проведено зустріч з керівниками спортивних організацій ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які на даний час працюють в підвальному приміщенні, та здійснено перевірку тренувань секції з кіокушин - карате. Керівники секцій запевнили, що тренування проводяться згідно розкладу занять, порядок дотримується. Після 22 год. приміщення не експлуатується, спокій мешканців та санітарні норми не порушуються. Крім того, було проведено 16.06.2017 додаткову зустріч з керівником секції кіокушин - карате, який зобов'язувався проводити тренування тільки спортсменів з кіокушин - карате та здійснювати якомога менше шуму. Працівниками КП «Житло - Експлуатація», на балансі якого знаходиться будинок №8 по 4-ому провул. Маяковського, встановлені урни для сміття та вивішений графік роботи тренажерного залу (а. с. 24-25).

10 травня 2017 року виконавчий комітет Роменської міської ради на адресу ОСОБА_1 надіслав відповідь на звернення, в якій зазначив, що КП «Житло - Експлуатація», на балансі якого знаходиться будинок № 8 - а по 4-ому провул. Маяковського, повідомило, що на протязі більше 30 років підвальне приміщення, яке є протирадіаційним укриттям (інвентарний № 6889) використовується як тренувальний зал для зайняття різними видами спорту. На даний час працюють секція карате та тренажерний зал. В нічний час приміщення не експлуатується, спокій мешканців та санітарні норми не порушуються (а. с. 26).

Крім того, 15.06.2017 мешканці будинку АДРЕСА_1 в тому числі, і ОСОБА_1, звернулися із письмовою заявою до КП «Житло - Експлуатація» відносно підвального приміщення у їх будинку (а. с. 22).

05 липня 2017 року КП «Житло - Експлуатація» надіслало ОСОБА_1 відповідь на звернення, в якій зазначив, що житловий будинок № 8 по 4-ому провул. Маяковського, збудований та зданий в експлуатацію в 1985 році, де було передбачено наявність протирадіаційного укриття. Захисні споруди можуть використовуватися у мирний час для потреб суб'єкта господарювання (в т. ч., для проведення спортивних занять). Роменська міська рада має право повністю розпоряджатися комунальним майном (а. с. 27).

16.05.2018 року виконавчий комітет Роменської міської ради на адресу адвоката ОСОБА_2 надіслав відповідь на звернення, в якій зазначив, що будинок № 8 - а по 4-ому провул. Маяковського, м. Ромни, і відповідно підвальне приміщення в ньому перебуває на обслуговуванні КП «Житло - Експлуатація». Відповідно до інвентарної справи проведення інвентаризації ПРУ № 10019 від 10.02.2015 це приміщення є об'єктом цивільного захисту та обліковується як спортивний зал. Рішення про його використання Роменською міською радою не приймалося (а. с. 28).

11.06.2018 року КП «Житло - Експлуатація» на адресу адвоката ОСОБА_2 надіслав відповідь на звернення, в якій зазначив, що будинок № 8 - а по 4-ому провул. Маяковського, м. Ромни, був прийнятий на обслуговування підприємством з підвальним приміщенням, де окремо розташовані комори мешканців та захисна споруда № 68882. Статус захисної споруди, її основні технічні характеристики визначені паспортом сховища (протирадіаційного укриття), підписаним керівником експлуатаційної організації та цивільного захисту міста (а. с. 29).

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що вона являється сусідкою позивача. Вона проживає на першому поверсі будинку № 8 - а по 4-ому провул. Маяковського, м. Ромни, працює учителькою. В підвальному приміщенні даного будинку знаходиться спортивна секція, графіка роботи секцій немає. Були випадки, що вночі голосно щось відмічали у підвалі. В її квартирі упав карниз із вікна через стуків. Витяжки у них не має, є запах неприємний, що чутно у під'їзді та квартирах. Також з підвального приміщення чутно крики, підлога вібрує. Мешканці будинку писали колективні скарги на міськвиконком та Житло - Експлуатацію. Під вікнами їх будинку постійно окурки та сміття, ходить багато людей, буває брудно, вона прибирає. В зв»язку з цим, проживання в будинку некомфортне. На секції ходить 20 дорослих чоловіків та багато дітей, спортивні секції часто працюють після 22 години, порушуючи спокій мешканців будинку.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що вона є дружиною позивача. З 2000 року вони проживають за вказаною адресою. Мешканці будинку, в тому числі і вони з чоловіком, писали колективну заяву про роботу спортивної секції у їх підвалі. Через роботу секції в підвалі незручно проживати в даному будинку, так як постійно чути неприємний запах, шум, гупання. В зв»язку з роботою секції вивели каналізацію, грунт біля будинку просів, і вони не знають, до яких наслідків це призведе. В спортзал приходять люди в основному після роботи, близько 16 год., займаються до 19 -20 год.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь - якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно із частиною першою статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною другою статті 16 ЦК України передбачено, що одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів судом може бути визнання права, в тому числі права власності на майно. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. При цьому, відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно із статтею 355 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно).

Відповідно до статті 382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

З указаної вище статті вбачається, що власники квартир у багатоквартирному будинку є співвласниками спільного майна в будинку вже згаданих приміщень загального користування, опорних конструкцій та обладнання і, відповідно, співвласниками самого будинку.

Умовами статті 369 ЦК України передбачено, що співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.

Стаття 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року, зокрема ч. 1 п. 2, п. 6, визначає спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування, у тому числі допоміжні, несучі, огороджувальні та несуче- згороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія. Допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобовязані брати участь в загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Допоміжні приміщення передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають. Власники неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласниками допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир.

У статті першій Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97 ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Рішенням Конституційного Суду України від 02 березня 2004 року № 4-рп\2004 (справа №1-2\2004) визначено, що відповідно до Конституції України всі суб'єкти права власності рівні перед законом. У багатоквартирних будинках, де не всі квартири приватизовані чи приватизовані повністю, власник (власники) неприватизованих квартир (їх правонаступники) і власники приватизованих квартир багатоквартирного будинку є рівноправними співвласниками допоміжних приміщень. Вони є рівними у праві володіти, користуватися і розпоряджатися допоміжними приміщеннями. Ніхто з власників квартир не має пріоритетного права користуватися та розпоряджатися цими приміщеннями. Питання щодо згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо) вирішується відповідно до законів України, які визначають правовий режим власності.

Крім того, відповідно до правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76 допоміжні приміщення житлового будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку.

Згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги» допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, поза квартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення).

Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» визначено, що перепланування жилих будинків жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартир, не допускається. Пунктами 3.7.18., 4.9.6. Правил встановлено, що не дозволяється захаращувати шляхи евакуації (коридори, проходи, сходові марші і площадки, вестибюлі, холи, тамбури тощо) меблями, обладнанням, навіть якщо вони не зменшують нормативну ширину; улаштовувати у загальних коридорах комори і вбудовані шафи, за винятком шаф для інженерних комунікацій. Протипожежна профілактика жилих будинків та прибудинкової території включає також заходи з забезпечення вільних проходів на сходових клітках, коридорах, пожежних переходах.

Відповідно до пункту 1.4.4. Наказу переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не допускається. Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Відповідно до пункту 1.4.6. Наказу, власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів і протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

Відповідно до частини 10 статті 32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту можуть використовуватися у мирний час для господарських, культурних і побутових потреб у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України № 138 від 10 березня 2017 року затверджений Порядок використання у мирний час захисних споруд цивільного захисту для господарських, культурних і побутових потреб (далі - Порядок), зокрема, пункт 4 зазначає, що захисні споруди можуть використовуватися у мирний час для потреб суб'єкта господарювання за умови приведення їх у готовність до використання за призначенням у строк, визначений паспортом захисної споруди, але не більше 12 годин.

Пунктом 5 та 6 Порядку використання у мирний час захисних споруд цивільного захисту для господарських, культурних і побутових потреб вказано, що захисні споруди можуть використовуватися для потреб суб'єкта господарювання, зокрема, як спортивні приміщення (тири, зали для проведення спортивних занять). Суб'єкт господарювання під час використання захисної споруди для власних потреб забезпечує: збереження захисних властивостей споруди як в цілому, так і окремих її елементів; герметизацію та гідроізоляцію всієї захисної споруди; збереження робочого стану інженерно-технічного та спеціального обладнання, засобів зв'язку та оповіщення; належне утримання та експлуатацію захисної споруди відповідно до вимог, встановлених законодавством; доступність захисної споруди для інвалідів та інших маломобільних груп населення.

Згідно ст. 4 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного

благополуччя населення» громадяни мають право на: безпечні для здоров'я і життя харчові продукти, питну воду, умови праці, навчання, виховання, побуту, відпочинку та навколишнє природне середовище; участь у розробці, обговоренні та громадській експертизі проектів програм і планів забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, внесення пропозицій з цих питань до відповідних органів; відшкодування шкоди, завданої їх здоров'ю внаслідок порушення підприємствами, установами, організаціями, громадянами санітарного законодавства; достовірну і своєчасну інформацію про стан свого здоров'я, здоров'я населення, а також про наявні та можливі фактори ризику для здоров'я та їх ступінь.

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів зобов'язані: здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами; забезпечувати під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів тощо рівні звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівні шуму в прилеглих до них жилих і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами; вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, в таких приміщеннях і на таких територіях (захищені об'єкти): 1) жилих будинків і прибудинкових територіях; 2) лікувальних, санаторно-курортних закладів, будинків-інтернатів, закладів освіти, культури; 3) готелів і гуртожитків; 4) розташованих у межах населених пунктів закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу; 5) інших будівель і споруд, у яких постійно чи тимчасово перебувають люди; 6) парків, скверів, зон відпочинку, розташованих на території мікрорайонів і груп житлових будинків. Шум на захищених об'єктах при здійсненні будь-яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби. У нічний час, із двадцять другої до восьмої години на захищених об'єктах забороняються гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів.

Враховуючи вищевикладене, зокрема, те, що облаштування спортивної секції у підвальному приміщенні будинку порушує нормальні умови проживання власників квартир, також, з ними ніхто не погоджував розташування спортивної секції, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі та зобов'язати комунальне підприємство «Житло-експлуатація» та виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області привести підвал багатоквартирного двоповерхового житлового будинку №8-а по 4-му пров. Маяковського в м. Ромни Сумської області у попередній належний стан у точній відповідності до наявного проекту, звільнивши його від спортивного та тренажерного залів.

На підставі викладеного та на підставі ст. 51 Конституції України, ст.ст. 319, 321, 355, 369, 382, 391 ЦК України, Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»,Рішення Конституційного Суду України від 02 березня 2004 року № 4-рп\2004 (справа №1-2\2004), ст. ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: 42000, АДРЕСА_2 ідентифікаційний код: НОМЕР_1) до комунального підприємства «Житло-експлуатація» (місце знаходження: 42000, Сумська область, м. Ромни вул. Вознесенська, 14, код: 34255061), виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (місце знаходження: Сумська область, м. Ромни бульвар Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 04057988) про припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення - задовольнити.

Зобов'язати комунальне підприємство «Житло-експлуатація» та виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області привести підвал багатоквартирного двоповерхового житлового будинку №8-а по 4-му пров. Маяковського в м. Ромни Сумської області у попередній належний стан у точній відповідності до наявного проекту, звільнивши його від спортивного та тренажерного залів.

Стягнути з комунального підприємства «Житло-експлуатація» (місце знаходження: 42000, Сумська область, м. Ромни вул. Вознесенська, 14, код: 34255061), виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (місце знаходження: Сумська область, м. Ромни бульвар Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 04057988) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: 42000, АДРЕСА_2 ідентифікаційний код: НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп., по 352 грн. 40 коп. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 28 листопада 2018 року.

Суддя підпис:

Копія вірна…

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ І. М. Машина