Рішення № 78161457, 28.11.2018, Теофіпольський районний суд Хмельницької області

Справа № 685/1161/18

Провадження № 2/685/227/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2018 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого Бурлак Г.І.

з участю секретаря Ковальчука О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Теофіполі

справу за позовом ПАТ "Хмельницькгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу та вартості проведення експертизи приладу обліку,

встановив:

позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу та вартості проведення експертизи приладу обліку, мотивуючи його тим, що відповідач є споживачем природного газу, 20.03.2018 року в будинку АДРЕСА_1, в якому проживає відповідач, була проведена працівниками позивача перевірка та було виявлено підозру на втручання в роботу лічильника газу шляхом зробленого отвору в стіклі лічильного механізму. За результатами перевірки складений Акт порушення та призначена експертиза лічильника. На підставі акту експертизи лічильника відповідачу затверджено розрахунок вартості необлікованого об'єму природного газу. Відповідно до вказаного розрахунку розмір необлікованого об'єму спожитого природного газу склав 1189,59 м. куб., вартість якого становить 12 621 грн. 59 коп. Відповідач рахунки про оплату вартості не облікованого об'єму природного газу та про оплату вартості експертизи лічильника отримала, однак оплату не здійснює, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість у сумі 13630,93 грн., яка складається із вартості нарахування об'єму необлікованого природного газу у сумі 12 621,59 грн. та вартості проведення експертизи лічильника газу у сумі 1 009,34 грн. На підставі викладеного просить стягнути вказану суму заборгованості та судовий збір у розмірі 1762 грн.

Представник позивача в судове засідання не з?явився, подав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності.

Відповідач, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно ст.128 ЦПК України, в суд не з'явився, клопотань не подав.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач є зареєстрованим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1. В будинку відповідача встановлена газова плита та газовий котел, облік спожитого газу визначається за показниками газового лічильника. 20.03.2018 року в АДРЕСА_1 в якому проживає відповідач під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ (лічильника газу) представником Оператора ГРМ було виявлено підозру на втручання в роботу лічильника газу оскільки в стіклі лічильного механізму був зроблений отвір. За наслідками виявлення порушення були складений Акт про порушення №36 від 20.03.2018 року та проведена експертиза лічильника газу. Згідно з актом експертизи лічильника газу від 28.03.2018р. в лічильнику газу були виявлено втручання з метою зменшення показників газу. 02.04.2018 року представниками Оператора ГРМ було складено акт про порушення № 39 відносно відповідача, яким встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме виявлено втручання в роботу побутового лічильника газу з метою зменшення показів газу. Вказаним актом зафіксовано показник лічильника газу - 635,56 м. куб. відповідач в акті підписався, заперечень щодо порушень не висловив. Відповідно до протоколу №2 16.04.2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ ПАТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 02.04.2018року № 39 та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об'єму природного газу, відповідно до якого розмір необлікованого об'єму спожитого природного газу склав 1189,59 м. куб., вартість якого становить 12 621 грн. 59 коп. Розрахунок було проведено за період з 01.02.2018 року по 18.03.2018 року з урахуванням газових приладів - газова плита, котел газовий, кількості проживаючих - 5 осіб. Відповідач рахунки про оплату вартості не облікованого об'єму природного газу та про оплату вартості експертизи лічильника отримала, що підтверджується її підписом у них, однак оплату не здійснює, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість у сумі 13630,93 грн., яка складається із вартості нарахування об'єму необлікованого природного газу у сумі 12 621,59 грн. та вартості проведення експертизи лічильника газу у сумі 1 009,34 грн.

ПАТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької обл. (крім м. Шепетівка та Шепетівського району).

Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. (далі - Кодекс ГРМ) та Типовим договором розподілу природного газу затвердженим постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 р.

Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами ПИСЬМОВОЇ форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно п.п.3 п.1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Втручання в роботу лічильника газу є порушенням, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування.

П.4 глави І розділу І Кодексу ГРМ визначено поняття: експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання;

несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Згідно п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно п.8 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов'язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Згідно з ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

На підставі наведеного, обов'язок відшкодувати шкоду (збитки) слід пов'язувати з невиконанням або неналежним виконанням договірних зобов'язань між споживачем та газопостачальником.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що відповідач є споживачем природного газу, який допустив втручання в роботу побутового лічильника газу з метою зменшення показників, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути заподіяні збитки.

Виходячи з наведеного, керуючись Кодексом газорозподільних систем, ст.526 ЦК України, ст. 12, 81, 89 ЦПК України, районний суд,

ухвалив:

Позов ПАТ "Хмельницькгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу та вартості проведення експертизи приладу обліку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Хмельницькгаз" заборгованість у сумі 13630,93 грн., яка складається із вартості нарахування об'єму необлікованого природного газу у сумі 12 621,59 грн. та вартості проведення експертизи лічильника газу у сумі 1 009,34 грн. та судовий збір 1762 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду через районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 статті 358 цього Кодексу.

Головуючий