Рішення № 78153193, 22.11.2018, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2/243/2416/2018

Номер справи 243/6575/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 22 » листопада 2018 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого – судді Гончарової А.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Хорхордіної О.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі № 13 Слов’янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою відділу культури Слов’янської міської ради в інтересах комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов’янська» до ОСОБА_4, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про відшкодування шкоди у порядку регресу, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов’янського міськрайонного суду надійшла позовна заява відділу культури Слов’янської міської ради в інтересах комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов’янська» до ОСОБА_4, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про відшкодування шкоди у порядку регресу, обґрунтована тим, що рішенням Слов’янського міськрайонного суду від 20.10.2017 року було частково задоволено позов ОСОБА_2 до комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов’янська» (далі – КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська») та стягнуто з КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь ОСОБА_2 середній заробіток працівника, прийнятого на військову службу за контрактом у розмірі 6549,40 грн., з якої підлягають утриманню податки і обов’язкові платежі та судовий збір у сумі 640,00 грн. на користь держави. Крім того, рішенням Слов’янського міськрайонного суду від 14.02.2018 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду, та за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди. Накази № 27-ОС та № 28-ОС від 17.10.2016 КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» визнано неправомірними та скасовано, постановлено працівника поновити на роботі та стягнути з КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь ОСОБА_2 в порядку ст. 119 КЗпП України грошові кошти у розмірі 18080 грн. 40 коп., в порядку ст.235 КЗпП України у сумі 15314 грн. 00 коп. та моральну шкоду у сумі 3000 грн. 00 коп.

На виконання вказаних рішень суду КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» було здійснено виплати: 1) за рішенням суду у справі №243/7540/17: у сумі 5272,27 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 55; у сумі 1 178,89 грн. згідного платіжного доручення від 13.11.2017 № 53; у сумі 98,24 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 54; у сумі 640,00 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 57; а загалом на суму 7189,40 грн.; 2) за рішенням суду у справі 243/10352/17: у сумі 1143,00 грн. згідно платіжного доручення від 15.02.2018 №23; у сумі 1500,00 грн. згідно платіжного доручення від 19.02.2018 №36; у сумі 1985,84 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 43; у сумі 271,21 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 44; у сумі 15823,35 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 45, у сумі 45,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 52; у сумі 540,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 51; у сумі 320,32 грн. згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 55; у сумі 2415,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 42; у сумі 2416,61 грн. згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 54, у сумі 18617,71 грн. (середня з/п) згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 56; а загалом на суму 45078,04 грн. Загальна сума виплат становить 52267,44 грн.

Виконання рішень суду здійснювалось КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» з утриманням податків і обов’язкових платежів, в тому числі нарахування та виплата компенсації за невикористану відпустку працівником за час вимушеного прогулу згідно норм, визначених п. 2. ч.1 ст.9 Закону України «Про відпустки».

Відповідно до Положення про Відділ культури Слов’янської міської ради та Статуту КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» школа безпосередньо підпорядкована Відділу культури Слов'янської міської ради.

28.03.2018 року відповідно до наказу по Відділу культури Слов'янської міської ради № 22-од «Про проведення службової перевірки» було утворено комісію з проведення перевірки щодо встановлення осіб, винних в незаконному звільнення працівника КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська», та обставин, які призвели до вказаної події, за результатами якої 27.04.2018 було складено ОСОБА_3 службової перевірки.

Службовою особою, яка підписала накази про звільнення № 27-ОС та № 28-ОС від 17.10.2016, які в подальшому рішенням суду було визнано неправомірними, є директор КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» ОСОБА_4

В зв’язку з викладеним позивач просить стягнути з відповідача на користь КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» грошові кошти в порядку відшкодування шкоди (регресу) у сумі 52267,44 грн. та на користь Відділу культури Слов'янської міської ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності №1/07 від 17.07.2018 року, підтримала заявлені позовні вимоги, наполягала на задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідач, ОСОБА_4, в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що з позовними вимогами не згодний. Відповідач обізнаний про наявність даного спору, про що свідчать його заяви про відкладення розгляду справи від 04.08.2018 року та від 25.10.2018 року, в заяві від 25.09.2018 року та від 22.11.2018 року зазначив, що позов не визнає, але своїм правом на надання відзиву не скористався.

Третя особа, ОСОБА_2, та його представник, ОСОБА_3, в судовому засіданні позов підтримали, відповідно до ч.1 ст.241 ЦПК України своїм правом надати додаткові пояснення, які можуть доповнити матеріали справи, не скористалися, тому суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Слов’янського міськрайонного суду від 20.10.2017 року №243/7540/17 частково задоволено позов ОСОБА_2 до КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» про стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду. Вирішено стягнути з КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь ОСОБА_2 середній заробіток працівника, прийнятого на військову службу за контрактом за період з 29.07.2016 року по 17.10.2016 року у розмірі 6549,40 грн., з якої підлягають утриманню податки та обов’язкові платежі. З КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь держави стягнуто судовий збір в сумі 640,00 грн (а.с.39-43).

Рішенням Слов’янського міськрайонного суду від 14.02.2018 року №243/10352/17 частково задоволено позов ОСОБА_2 до КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» про поновлення строку на звернення до суду, визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку працівника прийнятого на військову службу за контрактом під час дії особливого періоду, та за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди. Наказ №27-ОС від 17.10.2016 року КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» «Про припинення трудового договору (контракту)» стосовно ОСОБА_2 та звільнення з посади сторожа згідно з ст.36 п.3 КЗпП України та наказ №28-ОС від 17.10.2016 року КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» «Про припинення трудового договору (контракту)» стосовно ОСОБА_2 та звільнення з посади робітника з комплексного обслуговування приміщень будівлі і обладнання згідно з ст.36 п.3 КЗпП України визнано неправомірними та скасовано. ОСОБА_2 поновлено на посаді сторожа та на посаді робітника з комплексного обслуговування приміщень будівлі і обладнання КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська». З КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь ОСОБА_2 стягнуто в порядку ст.119 КЗпП України з 17.10.2016 року по 07.07.2017 року у розмірі 18080,40 грн., в порядку ст.235 КЗпП України з 08.07.2017 року по 14.02.2018 року у сумі 15314,00 грн., моральну шкоду у розмірі 3000,00 грн. З КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» на користь держави стягнуто судовий збір в сумі 2643,00 грн. (а.с.44-50).

Згідно з Положенням про Відділ культури Слов’янської міської ради, затвердженого рішенням сесії Слов’янської міської ради від 23.05.2018 № 9-ХІ_УІ-7, Відділ культури Слов’янської міської ради створений Слов’янською міською радою, є виконавчим органом міської ради, підзвітним і підконтрольним їй, підпорядкованим виконавчому комітету міської ради та міському голові. Відділ є головним розпорядником бюджетних коштів з фінансування витрат на утримання закладів та установ культури, зокрема, КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» (а.с.24-29).

Наказом Відділу культури Слов’янської міської ради від 19.12.2014 року за №12ОС ОСОБА_4 призначено на посаду директора КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» 31.12.2014 року за переведенням на умовах укладеного з ним контракту строком з 31.12.2014 року по 30.06.2019 року включно (а.с.64).

Відповідно до п.2.8 та п.2.9. контракту, укладеного з керівником позашкільного навчального закладу 31.12.2014 року, між Відділом культури Слов'янської міської ради та ОСОБА_4, керівник школи видає накази, розпорядження і дає вказівки, обов’язкові для всіх відділень та працівників школи, укладає та розриває трудові договори з педагогічними працівниками, адміністративним та обслуговуючим персоналом відповідно до чинного трудового законодавства (а.с.65-66), так само і Статутом закладу (розділ 5 «Управління школою») передбачено, що директор школи призначає на посади та звільняє з посад працівників школи (а.с.31-38).

28.03.2018 року відповідно до наказу Відділу культури Слов'янської міської ради № 22-од «Про проведення службової перевірки» було утворено комісію з проведення перевірки щодо встановлення осіб, винних в незаконному звільнення працівника КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська», та обставин, які призвели до вказаної події, за результатами якої 27.04.2018 було складено ОСОБА_3 службової перевірки (а.с.53-54).

Відповідно до ОСОБА_3 службової перевірки встановлено, що службовою особою, яка підписала накази про звільнення № 27-ОС та № 28-ОС від 17.10.2016, які в подальшому рішенням суду було визнано неправомірними, є директор КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» ОСОБА_4 (а.с.55-57).

На виконання рішень Слов’янського міськрайонного суду від 20.10.2017 року №243/7540/17 та від 14.02.2018 року №243/10352/17 КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» було здійснено виплати: 1) за рішенням суду у справі №243/7540/17: у сумі 5272,27 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 55; у сумі 1 178,89 грн. згідного платіжного доручення від 13.11.2017 № 53; у сумі 98,24 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 54; у сумі 640,00 грн. згідно платіжного доручення від 13.11.2017 № 57; а загалом на суму 7189,40 грн.; 2) за рішенням суду у справі 243/10352/17: у сумі 1143,00 грн. згідно платіжного доручення від 15.02.2018 №23; у сумі 1500,00 грн. згідно платіжного доручення від 19.02.2018 №36; у сумі 1985,84 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 43; у сумі 271,21 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 44; у сумі 15823,35 грн. згідно платіжного доручення від 19.03.2018 № 45, у сумі 45,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 52; у сумі 540,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 51; у сумі 320,32 грн. згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 55; у сумі 2415,00 грн. згідно платіжного доручення від 20.03.2018 № 42; у сумі 2416,61 грн. згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 54, у сумі 18617,71 грн. (середня з/п) згідно платіжного доручення від 22.03.2018 № 56; а загалом на суму 45078,04 грн. Загальна сума виплат становить 52267,44 грн. (а.с.12-22).

Відповідно до положень ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 134 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємств установі, організації, у випадках, коли службова особа винна в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу.

Згідно роз?яснень викладених в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1992 року № 14 «Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками» застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі п. 8 ст. 134 КЗпП України, суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов'язок по відшкодуванню шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв'язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижчеоплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або якими затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі. Відповідальність в цих випадках настає незалежно від форми вини.

Відповідно до ст. 237 КЗпП України суд покладає на службову особу, винну в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу, обов'язок покрити шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації у зв'язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи. Такий обов'язок покладається, якщо звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або якщо власник чи уповноважений ним орган затримав виконання рішення суду про поновлення на роботі.

Згідно ч .1 ст. 1191 ЦК України, особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 136 КЗпП України стягнення з керівників підприємств, установ, організацій та їх заступників матеріальної шкоди в судовому порядку провадиться за позовом вищестоящого в порядку підлеглості органу.

Таким чином, загальний розмір завданої КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська» шкоди становить 52267,44 грн. Вказана сума підлягає стягненню з ОСОБА_4 на користь КПСМНЗ «Школа мистецтв м. Слов’янська».

Відповідно до ч.2 ст.141 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Враховуючи задоволення позовних вимог в повному обсязі, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_4 на користь Відділу культури Слов’янської міської ради судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 355, 356 ЦПК України, ст.ст. 134, 237 КЗпП України, ст. 1191 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов відділу культури Слов’янської міської ради в інтересах комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов’янська» до ОСОБА_4, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про відшкодування шкоди у порядку регресу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу (школа естетичного виховання) «Школа мистецтв м. Слов’янська», розташованого за адресою: м. Слов’янськ, вул. Поштова, 13, на п/р 35424252049141 в ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 022190085, грошові кошти в порядку відшкодування шкоди (регресу) у сумі 52 267 (п’ятдесят дві тисячі двісті шістдесят сім) грн. 44 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення складено та підписано у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Повний текст рішення виготовлений 27 листопада 2018 року.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_5