Рішення № 78074338, 18.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1822/18

18 жовтня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Павлинів І. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, а саме просить визнати неправомірною відмову Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 та зобов'язати Чортківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) пенсію на пільгових умовах виходячи з пільгового стажу ОСОБА_1 в розмірі 6 років 8 місяців з 12 квітня 2018 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та пояснили, що з досягненням 58-річного віку позивач отримав право на призначення на пільгових умовах пенсії за віком як геофізик-оператор згідно статті 114 за списком № 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі Закон №1058-ІУ).

З метою призначення йому даного виду пенсії 09.07.2018 року він звернувся до Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області з відповідною заявою, додавши до даної заяви необхідні документи.

Однак відповідач своїм рішенням оформленим протоколом № 80 від 22.08.2018 року відмовив у зарахуванні пільгової пенсії посилаючись на те, що у наданих довідках на підтвердження пільгового стажу відсутня необхідна інформація у призначенні такої пенсії, а тому до стажу було зараховано тільки 5 років 1 місяць 16 днів, в тому числі строкова військова служба.

Вважають, що відмова у призначенні пенсії на пільгових умовах є протиправною.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що позивачем на підтвердження факту пільгової роботи надані довідки про пільговий характер праці, які підтверджують 5 років 1 місяць 16 днів. Періоди роботи які зазначені у довідках за періоди роботи з 30.06.1981 по 30.08.1981, з 02.08.1982 по 10.10.1982 та з 13.09.1989 по 14.01.1991 не містять інформації, як передбачена п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Відповідно до ст. 114 п.2 "Прикінцевих положень" Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсії по списку №2 призначаються чоловікам після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку передбаченого ст. 12 цього Закону на 1 рік за кожних 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років.

З метою призначення пенсії працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, а саме не менше 6 років і 3 місяців ОСОБА_1 09.07.2018 року звернувся до Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області з відповідною заявою, додавши до даної заяви необхідні документи.

Однак відповідач своїм рішенням оформленим протоколом № 80 від 22.08.2018 року відмовив у зарахуванні пільгової пенсії посилаючись на те, що позивачем на підтвердження факту пільгової роботи надані довідки про пільговий характер праці, які підтверджують 5 років 1 місяць 16 днів. Періоди роботи які зазначені у довідках за періоди роботи з 30.06.1981 по 30.08.1981, з 02.08.1982 по 10.10.1982 та з 13.09.1989 по 14.01.1991 не містять інформації, як передбачена п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Таким чином позивачу не зараховано до пільгового стажу період в загальному 01 рік 06 місяців 14 днів.

Згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_2 виданим 21.04.1999 року Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області вбачається належність документа ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та досягнення пенсійною віку необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах із його зменшенням не менше 58 р.

Згідно з статтею 62 Закону №1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 передбачено - "У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка ".

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до пунктів 4-7 записів трудової книжки БТ-1 № 0092842 позивач працював у НВП «Нафтогазгеофізика»-Комплексна геофізична експедиція з 30.06.1981 року по 30.08.1981 року, з 02.08.1982 року по 10.10.1982 року послідовно на посаді робочого III розряду в партії № 14/81 та техніка-оператора геофізичної партії №77/82 на час проходження переддипломної виробничої практики. Крім того, згідно записів 6-7 трудової книжки ВТ-1 № 2487071 позивач обіймав посаду геофізика в польовій сейсморозвідній партії з 13.09.1989 року по 14.01.1991 року.

Даний факт також підтверджується довідками №107 від 24.07.2018 року та № 80/1 від 10.07.2018 року

Відповідно до довідки №107, виданої 24.07.2018 року АО «Томскнафтогеофізика» Російської Федерації вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, повний робочий день був зайнятий геофізиком у польовій сейсморозвідній партії №1 Виробничого об'єднання «Томскнафтогеофізика» з 13.09.1989 року по 14.01.1991 року або 01 рік 02 місяця 06 днів. Із 15.11.1989 року був переведений на вахтовий метод. При цьому робота вахтовим методом склала не менше нормального числа робочих днів.

Разом з тим відповідно до довідки №80/1, виданою 10.07.2018 року «РОСГЕОЛОГІЯ» встановлено те, що позивач дійсно працював в Комплексній геофізичній експедиції НВП «Нафтогеофізика» на посаді робочого ІІІ розряду дослідно-методичної партії 14/81 та техніка-оператора геофізичної партії 77/82 в наступні періоди: з 30.06.1981 року по 30.08.1981 року або 00 років 02 місяця 00 днів, з 02.08.1982 року по 10.10.1982 року або 00 років 02 місяця 08 днів. При цьому виконання роботи мало місце в польових умовах повний робочий день, і з виконанням річного балансу робочого часу.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного суд вважає, що стаж роботи за періоди з 30.06.1981 року по 30.08.1981 року або 00 років 02 місяця 00 днів, з 02.08.1982 року по 10.10.1982 року або 00 років 02 місяця 08 днів, з 13.09.1989 року по 14.01.1991 року або 01 рік 02 місяця 06 днів, а разом 01 рік 06 місяців 14 днів слід віднести до пільгового стажу відповідно до статті 114 за списком № 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому дії відповідача, щодо відмови в зарахуванні даного пільгового стажу є неправомірними.

Як встановлено судом, відповідачем зараховано та підтверджено 05 років 01 місяць 16 днів пільгового стажу ОСОБА_1, а поскільки в судовому засіданні встановлено, що не зарахований відповідачем стаж в сукупності 01 рік 06 місяців 14 днів слід зарахувати до пільгового стажу то загальний пільговий стаж складає 06 років 08 місяців 00 днів, що дає право позивачу на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене Списком №2 розділом 11 (Геологорозвідувальні роботи) підпунктом «б» постанови Ради Міністрів СРСР «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах» № 1173 від 22.08.1956 року.

Суд проаналізувавши усі доводи та ствердження які підтверджуються документально вважає, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов'язати Чортківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) пенсію на пільгових умовах виходячи з пільгового стажу ОСОБА_1 в розмірі 6 років 8 місяців з 12 квітня 2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса: Шевченка, 34, м. Чортків, код ЄДРПОУ 41248539) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) сплачений судовий збір в сумі 1409,60 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 19 жовтня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.