Ухвала суду № 78073845, 23.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №№813/3318/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

23 листопада 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представника позивача ОСОБА_1, розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 (79007, АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Львівський державний університет внутрішніх справ (79007, м. Львів, вул. Городоцька, 26), про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Львівський державний університет внутрішніх справ, в якому, з врахуванням заяви про виправлення описки за вх. № 4170ел. від 12.11.2018, просить:

- визнати протиправними дії у вигляді відмови Міністерства внутрішніх справ України вчинені у формі письмової відповіді, оформленої листом № 15/2-789 від 05.03.2018 призначити позивачу одноразову грошову допомогу відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015;

- зобов'язати Головне управління Міністерства справ України у Львівській області повторно надіслати Міністерству внутрішніх справ України документи для призначення позивачу одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови КМ України № 850 від 21.10.2015;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності 07.06.2017, відповідно до Постанови КМ України № 850 від 21.10.2015 та скерувати таке рішення до Головного Управління Міністерства внутрішніх справи України у Львівській області для проведення виплат;

- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області виплатити позивачу одноразову грошову допомогу відповідно до Постанови КМ України № 850 від 21.10.2015 у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності 07.06.2017 відповідно до Постанови КМ України № 850 від 21.10.2015.

Підставою позову зазначено те, що Законом України "Про міліцію" не встановлено обмежень щодо виплати одноразової грошової допомоги, які передбачені п. 4 Порядку № 850. Ця норма не позбавляє позивача права на отримання одноразової грошової допомоги, а встановлює обмеження у розмірі проведення виплати нарахованої суми грошової допомоги в залежності від часу повторного встановлення інвалідності із втратою працездатності після первинного встановлення втрати працездатності або встановлення причини втрати працездатності.

Вперше втрата працездатності позивачу встановлена 16.03.2005. Актом огляду МСЕК від 07.06.2017 позивачу встановлено третю групу інвалідності, у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ, а також встановлено ступінь втрати працездатності 50 %, у зв'язку з проходженням служби в органах внутрішніх справ. Тобто, МСЕК проведено повторний огляд позивача та встановлено інвалідність в період понад два роки від первинного огляду встановлення втрати працездатності. Позивач вважає, що з 07.06.2017 у нього виникло право на отримання грошової допомоги в розмірі більшому, за раніше виплачену суму, відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону України "Про міліцію" та Порядку № 850.

З огляду на викладене, вважає відмову Міністерства внутрішніх справ України такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, є немотивованою та безпідставною.

Ухвалою суду від 10.09.2018 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

Позивач/представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, з підстав, що викладені у позовній заяві, з врахуванням заяви про виправлення описки, просили позов задовольнити.

Представник відповідача 1 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду чи іншого змісту не подавав, як і не подав відзиву на позовну заяву.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду чи іншого змісту не подавав.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву за вх. № 3752ел. (оригінал надійшов на адресу суду 17.10.2018 за вх. № 32779). Просив у задоволенні позову відмовити.

Протокольною ухвалою суду від 11.10.2018 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Львівський державний університет внутрішніх справ.

Третя особа явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавала.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з'ясовано факт подання відзиву на позовну заяву відповідачем 2; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (79007, АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Львівський державний університет внутрішніх справ (79007, м. Львів, вул. Городоцька, 26), про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд здійснюватиметься 06 грудня 2018 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Качур Р.П. одноособово.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

7. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.