Ухвала суду № 78039925, 21.11.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18303/18

Провадження № 6/522/877/18

У Х В А Л А

21 листопада 2018 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одеса справу за заявою Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), заінтересована особа ТОВ «В.І.П.-Транс»,

в с т а н о в и в:

17 жовтня 2018 року до суду надійшла заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, виконавчому провадженні), заінтересована особа ТОВ «В.І.П.-Транс».

Мотивує вимоги тим, що рішенням №52 від 13.01.2012 року за неподання та несвоєчасне подання, подання невстановленої форми звітності, передбаченої п.4 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», до ТОВ «В.І.П.-Транс» застосований штраф в розмірі 170 грн..У разі якщо платник єдиного внеску чи банк отримали рішення про нарахування пені та/або застосування штрафів і не сплатили зазначені в них суми протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний орган Пенсійного фонду про його оскарження, таке рішення передається органу державної виконавчої служби. Зазначене рішення піддано примусовому виконанню, але було повернене, в порядку п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». 04 липня 2017 року зазначена постанова надійшла на адресу Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі. При цьому, в порядку п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документу стягувачу не позбавляє права повторно пред’являти виконавчий документ до виконання. 01 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» відповідно до якого адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснюється органом доходів і зборів, але відпрацювання заборгованості по документам, які були винесені управлінням пенсійного фонду та до набрання чинності цим законом залишилось в межах компетенції Пенсійного фонду. На виконання постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 року № відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті ОСОБА_1. Згідно Передавального акту від 31.03.2017 року Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі. Так, згідно п.2.2 Передавального акту до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі передаються залишки по виконавчим документам, які підлягають примусовому стягненню.

Розділ VI Цивільного процесуального кодексу України, в редакції, що набрала чинності 15.12.2017 року, регулює процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).

Так, відповідно частини 1 статі 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. (п. 5)

Ухвалою судді від 31.10.2018 року заяву було прийнято до провадження суді та призначено до розгляду на 05.11.2018 року. У зв’язку з перебуванням судді на семінарі 05.11.2018 року, розгляд справи було відкладено на 21.11.2018 року.

Учасники справи у судове засідання не з’явились. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.(ч.3ст. 442ЦПК України)

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому проваджені) підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 13 січня 2012 року начальником управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на підставі п.4 ч.11 ст.25Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, прийнято рішення № 52 про застосування до ТОВ «В.І.П.-Транс» штрафу у розмірі 170 грн..

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів є виконавчим документом. (п. 7.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування № 21-5 від 27.09.2010 року).

У разі якщо платник єдиного внеску банк отримали рішення про нарахування пені та/або застосування штрафів і не сплатили зазначені в них суми протягом десяти робочих днів, а також не оскаржували це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний орган Пенсійного фонду про його оскарження, таке рішення передається для виконання органу державної виконавчої служби.

Як зазначає заявник, у зв’язку з тим, що порушником рішення про застосування фінансових санкцій не було виконано в добровільному порядку, управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до відділу державної виконавчої служби з заявою про відкриття виконавчого провадження та стягнення заборгованості в примусовому порядку.

19 червня 2017 року постановою державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (ВП №52426573) повернений виконавчий документ стягувачу, в порядку п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

04 липня 2017 року зазначена постанова надійшла на адресу Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі. При цьому, в порядку п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документу стягувачу не позбавляє права повторно пред’являти виконавчий документ до виконання.

01 жовтня 2013 року набрав чинності зв’язку відповідно до якого адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснюється органом доходів і зборів, але відпрацювання заборгованості по документам, які були винесені управлінням пенсійного фонду та до набрання чинності цим законом залишилось в межах компетенції Пенсійного фонду.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України № 1 від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 від 31.03.2017 року відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті ОСОБА_1.

Згідно Передавального акту від 31.03.2017 року Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі.

Так, згідно п.2.2 Передавального акту до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі передаються залишки по виконавчим документам, які підлягають примусовому стягненню.

Системний аналіз вимог ст.55 ЦПК України, ст.ст. 512, 514 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» та правової позиції Верховного Суду України у справі № 6-122цс13, заміна кредитора у зобов’язані можлива з підстав правонаступництва (припинення юридичної особи) та до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов’язані в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним на розгляд судом заяви про заміну стягувача.

Таким чином, заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.55, 442 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) задовольнити.

Замінити стягувача (сторону у виконавчому документі за рішенням управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 13 січня 2012 року №52 про застосування до ТОВ «В.І.П.-Транс» штрафу у розмірі 170 гривень) з управління Пенсійного фонду України Приморському районі м. Одеси на Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул.Ільфа і Петрова, 4а, код ЄДРПОУ 41248812, р/р 25605304196220 в Одеському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» м.Одеса, МФО 328845)

Примірник ухвали про заміну сторони виконавчого провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в момент її оголошення, але може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області відповідно до п. 28 ч.1 ст. 353 ЦПК України.

Повний текст ухвали суду складено 21.11.2018 року.

Суддя Л.В. Домусчі