Ухвала суду № 78037620, 22.11.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/8489/18

Провадження № 1-кс/461/9873/18

УХВАЛА

Іменем України

22.11.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, за участю слідчого Парубія Б.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів –

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні Прокуратури Львівської області ОСОБА_3, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТзОВ «Імуно-Фарм», код ЄРДПОУ 39005713, юридична адреса: м. Одеса, вул. Василя Стуса, 2-Д, а саме:

1)договорів, з усіма додатками та доповненнями до них, що укладені між ТзОВ «Імуно-Фарм», код ЄРДПОУ 39005713 та ТзОВ «Фарма Лайф» код ЄДРПОУ 20810310 про закупівлю/поставки медичних препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» за період часу з 01.01.2016 року по 01.09.2018 року;

2)банківських виписок, платіжних доручень, рахунків - фактур, актів прийому-передачі, актів взаєморозрахунків та довідок, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, а також інших документів, які складались при закупівлі ТзОВ «Імуно-Фарм»препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» у ТзОВ «Фарма Лайф» в період часу з 01.01.2016 року по 01.09.2018 року;

3)накладні, рахунки - фактури, виписок з банку та інші підтверджуючи документи продажу відповідно до яких було здійснено відпуск (продаж) препарату «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована», закупленого у зазначеного вище підприємства із зазначенням серії, дати продажу, ціни та націнки;

4)бухгалтерські довідки про стан виконання договорів, що укладені із закупівлі препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» із зазначенням прострочки та нарахованих штрафних санкцій в період часу з 01.01.2016 року по 01.09.2018 року;

5)бухгалтерські документи підприємства та інші розрахунки, що підтверджують та відображують корегування, в т.ч. з податку на прибуток та податку на додану вартість в період часу з 01.01.2016 року по 01.09.2018 року, у зв'язку з отриманням фінансової допомоги, знижок, компенсацій, кредит-нот від постачальників препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована», виробником якого є ТзОВ «Фарма Лайф» із зазначенням найменування продукції, серій, сум по яким були надані фінансова допомога, знижки, компенсації тощо.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що впродовж 2017 року службові особи ТзОВ «Фарма Лайф», маючи умисел на заволодіння бюджетних коштів, під час закупівлі та подальшої реалізації лікарських засобів в державні та комунальні медичні заклади охорони здоров’я Львівської області, за попередньою змовою групою осіб, вчинили заволодіння шляхом зловживання службовим становищем бюджетними коштами, чим спричинили матеріальну шкоду державним та місцевим бюджетам Львівської області, з наступних фактичних обставин. За період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року ТзОВ «Фарма Лайф» реалізовано вакцини ОСОБА_4 в кількості 16 389 шт. (№ 1 – 9877 шт. та № 10 – 6 512 шт.) на загальну суму 34 098 649 грн. (в т.ч. ПДВ), з яких сума реалізації підприємствам з державною (комунальною) формою власності склала 1 780 819,9 тис. грн. (в т.ч. ПДВ). Крім цього, протягом зазначеного періоду ТзОВ «Фарма Лайф» зазначений препарат реалізовувався наступним суб’єктам підприємницької діяльності:ТзОВ «БаДМ» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 1 438 936,00 грн. з ПДВ);ТзОВ «Біолабс» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 8 335 300,00 грн. з ПДВ);ТзОВ «Валанж-Фарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 17 063 894,55 грн. з ПДВ);ТзОВ «Імуно-Фарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 3 353 808,00 грн. з ПДВ);ПАТ «Медфарком-Центр» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 521 550,10 грн. з ПДВ);ТзОВ «Укрфармгруп» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 1 502 012,50 грн. з ПДВ);ТзОВ «Хустфарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 87 740,00 грн. з ПДВ). У зв’язку з цим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів. Просить клопотання задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, просив таке задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140000000435 від 26.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що впродовж 2017 року службові особи ТзОВ «Фарма Лайф», маючи умисел на заволодіння бюджетних коштів, під час закупівлі та подальшої реалізації лікарських засобів в державні та комунальні медичні заклади охорони здоров’я Львівської області, за попередньою змовою групою осіб, вчинили заволодіння шляхом зловживання службовим становищем бюджетними коштами, чим спричинили матеріальну шкоду державним та місцевим бюджетам Львівської області, з наступних фактичних обставин.

Одночасно встановлено, що протягом 2017 року ТзОВ «Фарма Лайф» в режимі імпорт ввезено на територію України 4 партії (05.02.2017 року ВМД № 73188, 30.04.2017 року ВМД № 310275, 05.09.2017 року ВМД № 322200 та 05.12.2017 року ВМД № 331398) імунологічного препарату «ОСОБА_4 для людей INDIRAB Rabbies Vaccine B.P./ОСОБА_4 антирабічна очищена, інактивована, ліофілізована, виготовлена на культурі клітин Веро у формі «in-bulk» - 1 флакон з ліофілізованим порошком та 1 ампула з розчинником по 0,5 мл (натрію хлорид для ін’єкцій 0,3%) в пластиковому пеналі у пачці з картону в загальній кількості 99 840 доз, вартістю 339 456 дол. США. Постачальником зазначених лікарських засобів виступила компанія «Бхарат Біотек Інтернешинал Лімітед» (Індія).

За період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року ТзОВ «Фарма Лайф» реалізовано вакцини ОСОБА_4 в кількості 16 389 шт. (№ 1 – 9877 шт. та № 10 – 6 512 шт.) на загальну суму 34 098 649 грн. (в т.ч. ПДВ), з яких сума реалізації підприємствам з державною (комунальною) формою власності склала 1 780 819,9 тис. грн. (в т.ч. ПДВ). Крім цього, протягом зазначеного періоду ТзОВ «Фарма Лайф» зазначений препарат реалізовувався наступним суб’єктам підприємницької діяльності: ТзОВ «БаДМ» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 1 438 936,00 грн. з ПДВ); ТзОВ «Біолабс» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 8 335 300,00 грн. з ПДВ); ТзОВ «Валанж-Фарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 17 063 894,55 грн. з ПДВ); ТзОВ «Імуно-Фарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 3 353 808,00 грн. з ПДВ); ПАТ «Медфарком-Центр» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 521 550,10 грн. з ПДВ); ТзОВ «Укрфармгруп» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 1 502 012,50 грн. з ПДВ); ТзОВ «Хустфарм» (загальна вартість реалізованої вакцини з ПДВ склала 87 740,00 грн. з ПДВ).

ТзОВ «Фарма Лайф» здійснювало реалізацію вакцин ОСОБА_4 за наступними цінами: вакцина ОСОБА_4 №1 – 353,1 грн з ПДВ та №10 – 3509,6 грн. з ПДВ.

Відповідно до даних бухгалтерського обліку ТзОВ «Фарма Лайф», середня виробнича собівартість реалізованої вакцини у 2017 році склала: № 1 – 119,49 грн та № 10 – 1094,44 грн., а у 1 кв. 2018 - № 1 – 107,35 грн та № 10 – 1088,01 грн. Водночас, за рахунок додаткового включення до собівартості зазначених лікарських засобів «адміністративних витрат», «збутових витрат», «інших оперативних витрат» та «прибутку» оптово-відпускна ціна вакцини №1 у 2017 році склала 330,0 грн. без ПДВ, № 10 – 3280 грн. без ПДВ, а у 1 кв. 2018 році 330,0 грн. без ПДВ, № 10 – 3313,17 грн. без ПДВ.

До категорії «інших оперативних витрат» ТзОВ «ОСОБА_5» віднесено фінансову підтримку покупців вакцини для впровадження системи управління якістю, відповідно до якої, фармвиробник, у випадку придбання покупцем вакцини в обсягах понад 200 000 грн., надає йому фінансову підтримку у вигляді добровільної, безповоротної фінансової допомоги. Зокрема, ТзОВ «Фарма Лайф» укладено відповідні додаткові договори до угод на постачання лікарського засобу вакцина ОСОБА_4 з подальшим наданням фінансової допомоги наступним покупцям: ТзОВ «Біолабс» (сума наданої фінансової допомоги – 1 829 028,04 грн.); ТзОВ «Валанж-Фарм» (сума наданої фінансової допомоги – 3 465 154,34 грн.); ТзОВ «Імуно-Фарм» (сума наданої фінансової допомоги – 617 796,60 грн.); ПАТ «Медфарком-Центр» (сума наданої фінансової допомоги – 176 456,38 грн.); ТзОВ «Укрфармгруп» (сума наданої фінансової допомоги – 300 402,5 грн.).

Як наслідок, сума наданої зазначеним вище фармдистрибюторам фінансової допомоги в розмірі 6 388 837,86 грн. віднесена ТзОВ «Фарма Лайф» до «інших витрат операційної діяльності» та включена до собівартості реалізованої вакцини, а зазначені вище СПД в подальшому реалізували лікарський засіб в бюджетні медичні установи по повній собівартості та без врахування наданої виробником фінансової допомоги.

Частка цих витрат, що припадає на одиницю готової продукції (вакцини ОСОБА_4) включена в ціну реалізації вакцини та склала: у 2017 році для вакцини №1 – 64,07 грн. та вакцини №10 – 665,68 грн. та у 1 кв. 2018 році для вакцини №10 – 64,93 грн. та вакцини №10 – 648,91 грн.

Таким чином, за період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року ТзОВ «Фарма Лайф» реалізувало вакцини ОСОБА_4 в державні та комунальні установи в кількості 1062 упаковок загальною вартістю 1780819,66 грн. (з ПДВ) із включенням у собівартість лікарського засобу фінансової допомоги, наданої приватним комерційним структурам. Водночас, без врахування витрат на надання фінансової допомоги приватним фармдистрибюторам, сума реалізації вакцини державним та комунальним підприємствам мала б становити 1 422 115,66 грн. (з ПДВ), різниця становить 358 703,54 грн., що підтверджується результатами дослідження №27/13-01-16-01-06/20810310 від 18.09.2018 року фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Фарма Лайф» за період з 01.01.2017 року по 31.03.2018 року проведеного державними ревізорами ГУ ДФС у Львівській області.

Досліджуючи вищевказані обставини органом досудового розслідування встановлено можливі факти нанесення шкоди державним (комунальним) медичним закладам охорони здоров’я (економічним інтересам держави) внаслідок безпідставного включення у собівартість продукції, яка реалізовувалася безпосередньо ТзОВ «Фарма Лайф» за бюджетні кошти, витрат про надання приватним фармдистрибюторам безповоротної фінансової допомоги в розмірі 358703,54 грн.

Крім цього, отримані дані свідчать про можливе заволодіння службовими особами ТзОВ «Біолабс» (код ЄДРПОУ 37507592, адреса: м. Київ, вул. Переяславська, б.5-А), ТзОВ «Валанж-Фарм» (код ЄДРПОУ 37090770, адреса: м. Харків, вул. Барикадна, б.53), ТзОВ «Імуно-Фарм» (код ЄДРПОУ 39005713, адреса: м. Одеса, вул. Василя Стуса, б.2-Д), ПАТ «Медфарком-Центр» (код ЄДРПОУ 33239630, адреса: м. Київ, бульвар Тараса Шевчека, б.60) та ТзОВ «Укрфармгруп» (код ЄДРПОУ 39580810, адреса: м. Київ, вул. Героїв Севастополя, б.48) бюджетними коштами в загальному розмірі 6 388 837,86 грн. у зв?язку із неврахуванням останніми, отриманої від ТзОВ «Фарма Лайф», фінансової допомоги під час визначення цін на вакцину «Індіраб», яка в подальшому реалізовувалась ними в державні (комунальні) медичні заклади охорони здоров’я.

Слідчим суддею встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ТзОВ «Імуно-Фарм», яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Василя Стуса, 2-Д.

Таким чином, враховуючи те, що вказана інформація та документи, можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні, такі необхідні для встановлення істини у справі, необхідні для проведення відповідних перевірок, експертиз, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні ТзОВ «Імуно-Фарм», слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задоволити частково та надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення оригіналів таких документів за період з 01.01.2017 року по 01.09.2018 року, оскільки до ЄРДР внесено відомості щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення впродовж 2017 року.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя –

у х в а л и в :

Клопотання задоволити частково.

Старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, іншим слідчим, які входять в групу слідчих у даному кримінальному провадженні, або у відповідності до вимог ст. 40,41 КПК України за дорученням останніх на оперативних працівників СУ ГУНП у Львівській області, або у відповідності до вимог п.6 ст.218 КПК України за постановою про доручення проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, співробітників оперативних підрозділів ГУ КЗЕ Служби безпеки України,надати тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТзОВ «Імуно-Фарм», код ЄРДПОУ 39005713, юридична адреса: м. Одеса, вул. Василя Стуса, 2-Д, а саме:

1)договорів, з усіма додатками та доповненнями до них, що укладені між ТзОВ «Імуно-Фарм», код ЄРДПОУ 39005713 та ТзОВ «Фарма Лайф» код ЄДРПОУ 20810310 про закупівлю/поставки медичних препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» за період часу з 01.01.2017 року по 01.09.2018 року;

2)банківських виписок, платіжних доручень, рахунків - фактур, актів прийому-передачі, актів взаєморозрахунків та довідок, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, а також інших документів, які складались при закупівлі ТзОВ «Імуно-Фарм» препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» у ТзОВ «Фарма Лайф» в період часу з 01.01.2017 року по 01.09.2018 року;

3)накладні, рахунки - фактури, виписок з банку та інші підтверджуючи документи продажу відповідно до яких було здійснено відпуск (продаж) препарату «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована», закупленого у зазначеного вище підприємства із зазначенням серії, дати продажу, ціни та націнки;

4)бухгалтерські довідки про стан виконання договорів, що укладені із закупівлі препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована» із зазначенням прострочки та нарахованих штрафних санкцій в період часу з 01.01.2017 року по 01.09.2018 року;

5)бухгалтерські документи підприємства та інші розрахунки, що підтверджують та відображують корегування, в т.ч. з податку на прибуток та податку на додану вартість в період часу з 01.01.2017 року по 01.09.2018 року, у зв'язку з отриманням фінансової допомоги, знижок, компенсацій, кредит-нот від постачальників препаратів «ОСОБА_4 вакцина антирабічна очищена, інактивована», виробником якого є ТзОВ «Фарма Лайф» із зазначенням найменування продукції, серій, сум по яким були надані фінансова допомога, знижки, компенсації тощо.

В іншій частині клопотання – відмовити.

Зобов’язати старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 під час вилучення оригіналів вказаних документів залишити ТзОВ «Імуно-Фарм» належним чином засвідченні копії вилучених документів.

Зобов’язати старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 протягом п’яти днів після проведення необхідних експертиз негайно повернути вилучені, згідно даної ухвали, документи до ТзОВ «Імуно-Фарм».

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення, тобто до 22.12.2018 року.

Роз’яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зубачик Н.Б.