Рішення № 78030214, 22.11.2018, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/8580/18

Провадження по справі № 2о/635/243/2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2018 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого судді Бобко Т.В.

секретар судових засідань – ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа – Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 подала до суду заяву, в якій просила встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м.Хрустальному (раніше місто Красний Луч) Луганської області 29 жовтня 2018 року. В обґрунтування вимог за заявою зазначила, що ОСОБА_3 є її чоловіком. 29 жовтня 2018 року її чоловік помер у місті Красний Луч Луганської області. Оскільки останній помер на непідконтрольній Україні території, органом державної реєстрації актів цивільного стану заявнику відмовлено у видачі свідоцтва про смерть, що позбавляє її можливості прийняти спадщину після померлого у встановленому законом порядку.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22 листопада 2018 року провадження у справі відкрито.

Заявник у судове засідання не з’явилася, надала суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за її відсутності.

Представник заінтересованої особи – Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що в судове засідання не з’явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, органи державної реєстрації актів цивільного стану районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є чоловіком заявника ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії 1-ЕД №082864, виданим 10 листопада 2008 року Іванівською селищною радою Антрацитівського району Луганської області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно ч.ч. 1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З наданих заявником документів, які були видані органами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, вбачається, що 29 жовтня 2018 року у м. Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ВВ №072943 від 13 листопада 2018 року та лікарським свідоцтвом про смерть №222 від 30 жовтня 2018 року, згідно якого причиною смерті ОСОБА_3. є хронічна недостатність третього ступеня, кардіосклероз атеросклеротичний. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначені документи є недійсними та не можуть використовуватися на території України, а також створювати правові наслідки.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв’язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 року та Постанови Верховної ОСОБА_1 України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» місце смерті ОСОБА_3 - місто Хрустальний Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що ОСОБА_3, який є чоловіком заявника, помер 29 жовтня 2018 року у місті Хрустальний Луганської області України. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті чоловіка та прийняття спадщини.

Як вбачається зі змісту листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області №4054-15.13-04-04 від 21 листопада 2018 року, ОСОБА_2 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_3, оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред’явлений документ, форма якого не відповідає формі, визначеній Наказом Міністерства охорони здоров’я України №545 від 08 серпня 2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту.

Відповідно до ч.4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 81, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа – Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України – задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Хрустальний (колишнє місто Красний Луч) Луганської області Україна 29 жовтня 2018 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянки України серії ЕН №689033, виданий Антрацитівським РВ ГУМВС України в Луганській області 20 лютого 2009 року, реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1, місце проживання (перебування) – Харківська область, Харківський район, сел. Рогань, вул. Горького, буд.7.

Заінтересована особа – Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 41404009, місцезнаходження - 61001, м. Харків, вул. Плеханівська,73.

Суддя Т.В. Бобко