Ухвала суду № 78019001, 20.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі

20 листопада 2018 року справа № 823/2364/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тимошенко В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання - Пруднікової В.О.,

представника позивача - Мотрійчука Р.В. (за довіреністю),

представника відповідача - Борозенця Р.В. (за посадою),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Ярославська, 1) з адміністративним позовом до комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради (18018, м. Черкаси, проспект Хіміків, 62), в якому просить: застосувати заходи реагування до комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 62) шляхом повної зупинки об'єкту (знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладення печаток), покласти обов'язок щодо забезпечення виконання даної постанови на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

24.10.2018 на адресу суду надійшла спільна заява сторін про закриття провадження у справі та примирення сторін, які полягають у тому, що відповідач до 20.10.2021 зобов'язується виконати такі заходи:

- обладнати системами пожежної сигналізації 1, 3-5 поверхи будівлі;

- на шлях евакуації демонтувати опорядження (облицювання) стін, що виконано з матеріалів з вищою пожежною небезпекою, ніж Г2, В2, Д2, Т2;

- приміщення комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради обладнати системою оповіщення про пожежу та управління евакуації людей 3-го типу;

- провести замір опору ізоляції освітлювальної та силової електромережі;

- встановити протипожежні двері з межею вогнестійкості 0,6 год. В приміщеннях електрощитової та архіву;

- пожежні кран-комплекти забезпечити отворами для провітрювання і пристосувати для опломбування та візуального огляду без їх розкривання;

- демонтувати глухі грати з вікон 1 поверху;

- провести технічне обслуговування та перезарядку наявних вогнегасників;

- пожежні кран-комплекти укомплектувати пожежними рукавами та стволами, а також важелями для полегшення відкривання вентиля;

- пожежним кран-комплектам провести технічне обслуговування та перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування;

- пожежні рукава скласти в «гармошку» або подвійну складку;

- розробити та вивісити на видимих місцях плани евакуації людей на випадок пожежі;

- забезпечити всіх працівників засобами індивідуального захисту - промисловими протигазами з коробками, які захищають від дії аміаку, з розрахунку 1 протигаз на 1 особу та додатково 2% кількості працюючого персоналу. Не допускати зберігання на робочих місцях протигазів, термін придатності яких вийшов, а також, які не пройшли перевірку;

- забезпечити всіх працівників засобами індивідуального захисту органів дихання від зброї масового знищення, з розрахунку 1 протигаз та 1 респіратор на 1 особу та додатково 2% кількості працюючого персоналу. Не допускати зберігання на робочих місцях протигазів, термін придатності яких вийшов, а також, які не пройшли перевірку.

Комунальний заклад "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради зобов'язується до 20.10.2020 Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надати підтвердження усунення порушень.

У судовому засіданні учасники справи клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши доводи вищевказаної заяви про примирення, суд дійшов висновку, що вона підлягає частковому задоволенню, у зв'язку з таким.

Суд враховував, що відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Враховуючи, що сторони до часу судового розгляду справи по суті досягли примирення, суд дійшов висновку затвердити вищезазначені умови примирення та надати відповідачу строк їх виконання до 20.10.2020.

П.3 ч.1 ст.238 КАС України встановлений обов'язок суду закрити провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Тому суд вирішив закрити провадження у справі.

При цьому суд зауважує, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень згідно з ч.3 ст.191 КАС України.

Керуючись ст.ст. 190, п. 3 ч.1 ст. 238, ст.295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради про примирення сторін та закриття провадження у справі - задовольнити частково.

Затвердити умови примирення, які полягають у тому, що комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради до 20.10.2020 зобов'язується виконати такі заходи:

- обладнати системами пожежної сигналізації 1, 3-5 поверхи будівлі;

- на шлях евакуації демонтувати опорядження (облицювання) стін, що виконано з матеріалів з вищою пожежною небезпекою, ніж Г2, В2, Д2, Т2;

- приміщення комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради обладнати системою оповіщення про пожежу та управління евакуації людей 3-го типу;

- провести замір опору ізоляції освітлювальної та силової електромережі;

- встановити протипожежні двері з межею вогнестійкості 0,6 год. В приміщеннях електрощитової та архіву;

- пожежні кран-комплекти забезпечити отворами для провітрювання і пристосувати для опломбування та візуального огляду без їх розкривання;

- демонтувати глухі грати з вікон 1 поверху;

- провести технічне обслуговування та перезарядку наявних вогнегасників;

- пожежні кран-комплекти укомплектувати пожежними рукавами та стволами, а також важелями для полегшення відкривання вентиля;

- пожежним кран-комплектам провести технічне обслуговування та перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування;

- пожежні рукава скласти в «гармошку» або подвійну складку;

- розробити та вивісити на видимих місцях плани евакуації людей на випадок пожежі;

- забезпечити всіх працівників засобами індивідуального захисту - промисловими протигазами з коробками, які захищають від дії аміаку, з розрахунку 1 протигаз на 1 особу та додатково 2% кількості працюючого персоналу. Не допускати зберігання на робочих місцях протигазів, термін придатності яких вийшов, а також, які не пройшли перевірку;

- забезпечити всіх працівників засобами індивідуального захисту органів дихання від зброї масового знищення, з розрахунку 1 протигаз та 1 респіратор на 1 особу та додатково 2% кількості працюючого персоналу. Не допускати зберігання на робочих місцях протигазів, термін придатності яких вийшов, а також, які не пройшли перевірку.

Комунальний заклад "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради зобов'язується до 20.10.2020 Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надати підтвердження усунення порушень.

Закрити провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до комунального закладу "Черкаський обласний наркологічний диспансер" Черкаської обласної ради про застосування заходів реагування.

Роз'яснити учасникам справи, що повторне звернення про заявлений предмет, з тих же підстав між тими самими сторонами не допускається. Водночас, у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Тимошенко

Ухвала у повному обсязі складена 21.11.2018.