Ухвала суду № 78017743, 22.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.7.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

22 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3590/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «ПОИСК» (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Промислова, 34) до Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, 14), про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «ПОИСК» до Державної служби України з безпеки на транспорті у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Постанову Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001480 про застосування до ПП «НВФ «ПОИСК» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті на користь позивача витрати по сплаті адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700 грн, виконавчого збору у розмірі 170 грн та витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 96,83 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 13 липня 2018 року посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Луганській області проведено рейдову перевірку у м. Старобільськ об 11-50, транспортного засобу MERCEDES-BENZ ATEGO, номерний знак НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_1, який є працівником позивача, що підтверджується наказом №130 від 28.07.2017р., на предмет додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, про що складено акт від 13 липня 2018 року. Відповідно до акту від 13 липня 2018 року перевіркою виявлено надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: товаротранспортної накладної. 22 серпня 2018 року Управлінням Укртрансбезпеки у Луганській області винесено постанову № 001480 про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн.

У зв'язку з непогодженням с винесеною постановою позивачем було подано скаргу № 522 від 31.08.2018 до Державної служби України з безпеки на транспорті. Позивач вважає оскаржувану постанову законодавчо необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Також позивачем зазначено, що у зв'язку з тим, що Сєвєродонецьким міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції було відкрито викрито виконавче провадження та з погрозою арешту банківських рахунків, що могло зупинити роботу підприємства, позивач вимушений був сплатити на користь держави 1700 грн адміністративно-господарського штрафу, виконавчий збір у розмірі 170 грн та витрати на проведення виконавчих дій у сумі 96,83 грн. Так, на думку позивача є порушенням норм діючого законодавства в наслідок чого позивач на підставі незаконної та протиправної постанови поніс витрати в рамках виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 09.11.2018 позовну заяву залишено без руху, із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

20.11.2018 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 10 частини 6 статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «ПОИСК» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).

Призначити відкрите судове засідання у справі на 24 грудня 2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачу надати суду всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою, та надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяА.Г. Секірська